пятница, 11 ноября 2011 г.

Действие полисов обязательного медицинского страхования

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 04.05.2011 письмом № 2751/30-и дал разъяснение о порядке действия полисов обязательного медицинского страхования, выданных лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию до 01.01.2011.

Так, в соответствии с указанным письмом, федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщает, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, и на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Согласно статье 51 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» полисы обязательного медицинского страхования, выданные лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию до 1 января 2011 года, являются действующими до замены их на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.

Указанная норма распространяется на полисы обязательного медицинского страхования, выданные лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию до 1 января 2011 года, в том числе на полисы, выданные в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования, срок действия которых оканчивается 31 декабря 2010 года. Таким образом, наличие у застрахованного полиса обязательного медицинского страхования, срок окончания действия которого указан как 31 декабря 2010 года, подтверждает право застрахованного лица на получение бесплатной медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, а также иные права, предусмотренные ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Оригинал статьи: http://solovyov.info/news/96-polis-oms

понедельник, 7 ноября 2011 г.

Досрочное освобождение

06 ноября 2011 г. принят Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" № 294-ФЗ, в соответствии с которым был дополнен и уточнен порядок досрочного освобождения от отбывания наказания.

Так, в соответствии с Законом ч. 5 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ была изложена в новой редакции, в соответствии с которой досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.

Текущая редакция ч. 5 ст. 173 УИК РФ не предусматривает четкого разграничения видов соответствующих документов на постановления, определения суда, акта о помиловании, а также не содержит порядка их применения и имеет следующий вид:

"5. Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня"

Помимо изложенного, Закон также вносит изменения в ч. 5 ст. 388, ч. 4 ст. 389.33, ст. 401 УПК РФ, в связи с чем предписывается, чтобы копия кассационного определения, выписка из резолютивной части кассационного определения, копия апелляционного приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, кассационной инстанции, апелляционный приговор либо кассационное определение, постановление или определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.

Кроме того, ст. 4 Закона указывает, что положения части четвертой статьи 389.33 главы 45.1 УПК РФ (в редакции Закона) в период со дня вступления в силу Закона и по 31 декабря 2012 года применяются только в части пересмотра в апелляционном порядке промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. Функции апелляционной инстанции при пересмотре промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда выполняют судебные коллегии по уголовным делам этих судов.

Указанный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (в настоящее время не опубликован).

Полный текст Закона находится ниже (оригинал статьи http://solovyov.info/news/95-dosrochnoe-osvobozhdenie):

6 ноября 2011 года N 294-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

20 октября 2011 года

Одобрен

Советом Федерации

26 октября 2011 года

Статья 1

Часть пятую статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2003, N 50, ст. 4847; 2009, N 52, ст. 6453) изложить в следующей редакции:

"5. Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.".

Статья 2

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2003, N 27, ст. 2706; 2011, N 1, ст. 45) следующие изменения:

1) часть пятую статьи 388 изложить в следующей редакции:

"5. Копия кассационного определения или выписка из резолютивной части кассационного определения, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда кассационной инстанции, кассационное определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.";

2) часть четвертую статьи 389.33 изложить в следующей редакции:

"4. Копия апелляционных приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, апелляционные приговор, постановление или определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.";

3) в статье 401:

а) слова "На постановление" заменить словами "1. На постановление";

б) дополнить частью второй следующего содержания:

"2. При внесении представления на постановление суда, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, прокурор письменно уведомляет об этом администрацию места отбывания наказания до истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.".

Статья 3

Пункт 26 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 433-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 45) изложить в следующей редакции:

"26) статью 401 изложить в следующей редакции:

"Статья 401. Обжалование постановления суда

1. На постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в порядке, установленном главой 45.1 настоящего Кодекса.

2. При внесении представления на постановление суда, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, прокурор письменно уведомляет об этом администрацию места отбывания наказания до истечения срока обжалования указанного постановления в апелляционном порядке.";".

Статья 4

Положения части четвертой статьи 389.33 главы 45.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и по 31 декабря 2012 года применяются только в части пересмотра в апелляционном порядке промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. Функции апелляционной инстанции при пересмотре промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда выполняют судебные коллегии по уголовным делам этих судов.

Президент

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

6 ноября 2011 года

N 294-ФЗ

среда, 5 октября 2011 г.

Перечень документов для приобретения прав на земельный участок

Министерством экономического развития РФ приказом от 13.09.2011 № 475 утвержден перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок:


1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах  на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

5.2. копии документов, удостоверяющих  (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством  Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если  заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в  том  числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность  или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 Перечня.

8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Указанный приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального  опубликования, за исключением положений пункта 2 Приказа, которые вступают в силу:

1 октября 2011 г., но не ранее истечения 10 дней после официального опубликования - в отношении документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности;

1  июля  2012 г. -  в  отношении документов, необходимых для приобретения прав   на иные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Оригинал статьи: http://solovyov.info/news/94-perechen-documentov-zemelniy-uchastok

вторник, 4 октября 2011 г.

Контрольно-счетная палата Мурманской области

В Мурманской области принят закон от 17.09.2011 № 1389-01-ЗМО «О Контрольно-счетной палате Мурманской области», который вступил в законную силу с 01.10.2011. Вновь принятый Закон заменят ранее действовавший – «О Контрольно-счетной палате Мурманской области» от 24.04.97 N 56-02-ЗМО.


Закон состоит из 25 статей, в первой из них содержится новое определение Контрольно-счетной палаты Мурманской области, которая является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Мурманской области.

Несмотря на факт того, что Счетная палата образуется Мурманской области Думой и подотчетна ей, Счетная палат обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Руководителем Счетной палаты выступает Председатель.

В состав указанного органа, помимо прочих должностей входят аудиторы, в аппарат – инспекторы и иные штатные работники.

Cчетной палате определен широкий круг полномочий, в который входит:

1) контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2) экспертиза проектов законов Мурманской области об областном бюджете и проектов законов Мурманской области о бюджете Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, годового отчета об исполнении бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования, годовых отчетов об исполнении местных бюджетов в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств областного бюджета, средств бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Мурманской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Мурманской области;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Мурманской области;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Мурманской области и нормативных правовых актов органов государственной власти Мурманской области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Мурманской области, а также целевых программ Мурманской области;

8) анализ бюджетного процесса в Мурманской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Мурманской области, а также проверка местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) подготовка информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Мурманскую областную Думу и Губернатору Мурманской области;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Мурманской области.

Отдельно устанавливаются полномочия Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц указанного органа.

Помимо изложенного устанавливается и право Счетной палаты по результатам проведения контрольных мероприятий вносить в органы государственной власти и государственные органы Мурманской области, органы местного самоуправления, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Мурманской области, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

Полный текст Закона находится ниже. Оригинал статьи: http://solovyov.info/news/93-schetn-palata

понедельник, 3 октября 2011 г.

Многофункциональные центры

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», утверждены «Положение о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами  исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», «Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными органами  исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов», а также «Примерный перечень приоритетных государственных услуг, предоставление которых может  быть организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов».

Вышеуказанное постановление предусматривает порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с многофункциональными центрами по предоставления государственных (муниципальных) услуг.

В утвержденный Перечень, в том числе входят следующие государственные услуги, предоставление которых организовывается в многофункциональных центрах:

  • Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • Предоставление сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним;
  • Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;
  • Прием документов для регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания;
  • Прием документов для снятия  гражданина  Российской   Федерации с        регистрационного учета по месту пребывания;
  • Прием документов и личных фотографий, необходимых  для  получения или   замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
  • Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения;
  • Информирование застрахованных лиц о состоянии  их  индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования;
  • Предоставление застрахованным лицам информации (справок) о  видах и размерах получаемых пенсий и иных выплат, а  также  информации, подтверждающей право федерального льготника на  получение  набора социальных услуг

Помимо изложенных выше, также прилагается перечень услуг, предоставление которых может быть установлено посредством многофункциональных центров.

Полный текст нормативно-правового акта находится ниже.

Оригинал статьи: http://solovyov.info/news/91-mnogofunct-centr

Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N797
  "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления
      государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами
  исполнительной власти, органами госу

дарственных внебюджетных фондов,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
                        местного самоуправления”

 
     В соответствии со статьей 15  Федерального  закона   "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"   Правительство
Российской Федерации постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о требованиях к заключению  соглашений   о  взаимодействии
между  многофункциональными  центрами  предоставления     государственных
(муниципальных) услуг и  федеральными  органами  исполнительной   власти,
органами государственных внебюджетных фондов,  органами   государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
     перечень государственных услуг, предоставление которых организуется
в   многофункциональных   центрах    предоставления       государственных
(муниципальных)  услуг  федеральными  органами  исполнительной    власти,
органами государственных внебюджетных фондов;
     примерный   перечень    приоритетных          государственных услуг,
предоставление которых может  быть  организовано  в   многофункциональных
центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными
органами исполнительной власти,  органами  государственных   внебюджетных
фондов.

     2. Федеральным   органам   исполнительной   власти   и    органам
государственных внебюджетных фондов обеспечить заключение  соглашений   о
взаимодействии   с   многофункциональными   центрами       предоставления
государственных  (муниципальных)  услуг  (далее -     многофункциональные
центры), на основании которых организовать предоставление государственных
услуг в соответствии  с  перечнем  государственных  услуг,   утвержденным
настоящим постановлением.

     В соответствии  с  указанными  соглашениями  в   многофункциональных
центрах может быть организовано предоставление иных государственных услуг
федеральными органами исполнительной власти и  органами   государственных
внебюджетных фондов.

     3. Рекомендовать:
     а) федеральным   органам   исполнительной   власти   и    органам
государственных   внебюджетных   фондов   организовать     предоставление
государственных услуг в соответствии с примерным  перечнем   приоритетных
государственных услуг, утвержденным настоящим постановлением;
     б) органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
     утвердить перечни  государственных  услуг,  предоставление   которых
организуется в многофункциональных центрах;
     принять  меры  по   обеспечению   организации       предоставления в
многофункциональных центрах государственных услуг, включенных в указанные
перечни;
     в) органам местного самоуправления:
     утвердить  перечни  муниципальных  услуг,  предоставление    которых
организуется в многофункциональных центрах;
     принять  меры  по   обеспечению   организации       предоставления в
многофункциональных центрах муниципальных услуг, включенных в   указанные
перечни.
     4. Министерству  экономического  развития   Российской     Федерации
утвердить   примерную   форму   соглашения   о       взаимодействии между
многофункциональными центрами  и  федеральными  органами   исполнительной
власти,  органами   государственных   внебюджетных   фондов,     органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, в котором предусмотреть в том числе:
     а) порядок участия  многофункционального  центра  в   предоставлении
государственных (муниципальных) услуг;
     б) обязанности    органа,    предоставляющего        государственные
(муниципальные) услуги, предусмотренные статьей 17  Федерального   закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     в) права и обязанности многофункционального центра, включающие в том
числе:
     права и обязанности, предусмотренные статьей 16 Федерального закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     соблюдение  стандартов  комфортности,  требований  к     организации
взаимодействия с заявителями, установленных нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  методическими  рекомендациями  по    созданию и
обеспечению  деятельности  многофункциональных  центров,    утверждаемыми
Министерством экономического развития Российской Федерации;
     обеспечение  доступа  заявителей  к   сведениям,       размещенным в
федеральной  государственной  информационной  системе  "Единый     портал
государственных и муниципальных услуг (функций)";
     проведение  мероприятий,  направленных  на  обучение  и    повышение
квалификации   сотрудников   многофункционального   центра     в    сфере
предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг;
     размещение  информации  о  порядке  предоставления   государственных
(муниципальных) услуг с использованием доступных средств   информирования
заявителей (информационные стенды, официальный  сайт  в  сети   Интернет,
средства массовой информации и др.);
     формирование  и  представление  с  учетом  указанных    методических
рекомендаций отчетности о деятельности многофункционального центра;
     г) особенности  межведомственного  информационного    взаимодействия
между  сторонами  соглашения,  сроки  передачи  документов   (информации)
сторонами  соглашения,  в  том  числе  срок   направления     ответа   на
межведомственный запрос;
     д) требования к обработке персональных данных  и  иной   информации,
необходимой для предоставления государственных (муниципальных) услуг,   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о   персональных
данных и защите информации, в том числе ответственность сторон соглашения
за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение указанных требований;
     е) иные  положения,  определяющие  порядок  взаимодействия    сторон
соглашения.
     5. Материально-техническое  и  финансовое  обеспечение   организации
предоставления государственных  (муниципальных)  услуг,   предоставляемых
органами  государственной  власти  (органами  местного    самоуправления)
публично-правового     образования,     являющегося      учредителем
многофункционального центра,  осуществляется  за  счет  средств   бюджета
такого публично-правового образования.
     6. Реализация федеральными органами исполнительной власти настоящего
постановления  осуществляется  в  пределах   установленной     предельной
численности   их   работников,   а   также   бюджетных      ассигнований,
предусмотренных этим органам в  федеральном  бюджете  на    руководство и
управление в сфере установленных функций.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации                                            В. Путин

 

                                Положение
      о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между
      многофункциональными центрами предоставления государственных
  (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
   (утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797)

 

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  требования  к     заключению
соглашений  о  взаимодействии   между   многофункциональными     центрами
предоставления   государственных   (муниципальных)   услуг       (далее -
многофункциональные  центры)  и  федеральными  органами    исполнительной
власти,  органами   государственных   внебюджетных   фондов,     органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления (далее - соглашение).

     2. Соглашение заключается между многофункциональным центром в   лице
его  руководителя,  с  одной  стороны,  и   территориальными     органами
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов    государственных
внебюджетных фондов (при отсутствии территориальных органов или в случае
отсутствия у территориальных органов полномочий на заключение соглашений
- федеральным органом исполнительной  власти,  органом   государственного
внебюджетного фонда), органами государственной власти субъекта Российской
Федерации или органами  местного  самоуправления  в  лице   руководителей
указанных органов, с другой стороны.

     3. С инициативой о заключении соглашения могут выступать:
     а) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
по  согласованию   с   федеральным   органом       исполнительной власти,
территориальные   органы   государственных   внебюджетных       фондов по
согласованию  с  органом  государственного  внебюджетного      фонда. При
отсутствии указанных территориальных органов или в случае  отсутствия   у
территориальных органов полномочий на заключение соглашений с инициативой
о  заключении  соглашения  выступает  федеральный  орган   исполнительной
власти, орган государственного внебюджетного фонда;
     б) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
     в) органы местного самоуправления;
     г) многофункциональные центры.
     4. Сторона,   выступающая   инициатором   заключения     соглашения,
направляет другой стороне проект соглашения на согласование.
     Проект соглашения рассматривается в течение 30 календарных дней   со
дня его поступления на согласование.
     5. По результатам рассмотрения проекта соглашения принимается   одно
из следующих решений:
     а) о направлении замечаний к проекту соглашения;
     б) о согласовании проекта  соглашения  с  направлением   согласующей
стороной письменного уведомления о готовности подписать соглашение;
     в) об отказе в заключении соглашения.
     6. В случае согласования проект соглашения подписывается сторонами в
течение 30 календарных дней  со  дня  получения  инициатором   заключения
соглашения  письменного  уведомления,  предусмотренного    подпунктом "б"
пункта 5 настоящего Положения.
     7. Разногласия,  возникающие  между  сторонами  соглашения,    могут
разрешаться  в  ходе  консультаций  и   переговоров   путем     выработки
взаимоприемлемых решений.
     8. В случае несоответствия многофункционального центра требованиям,
установленным  Федеральным   законом   "Об организации     предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг",  сторона,  получившая   проект
соглашения, отказывается от его заключения.
     9. Федеральный орган исполнительной власти  (территориальный   орган
федерального органа исполнительной власти) либо  орган   государственного
внебюджетного фонда (территориальный орган государственного внебюджетного
фонда) заключает одно соглашение в отношении всех государственных услуг,
предоставление которых предполагается осуществлять в многофункциональном
центре. Перечень указанных услуг оформляется как приложение к соглашению.
     Орган  государственной  власти  субъекта   Российской     Федерации,
предоставляющий   государственные   услуги,   либо   орган    местного
самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги,  вправе   заключить
одно соглашение в отношении всех государственных (муниципальных)   услуг,
предоставление которых предполагается осуществлять в многофункциональном
центре. Перечень указанных услуг оформляется как приложение к соглашению.
     10. Соглашение заключается на срок до 3 лет.
     11. Материально-техническое и  финансовое  обеспечение   организации
предоставления      государственных                 (муниципальных) услуг
в  многофункциональном   центре    осуществляется    в       соответствии
с  соглашением.

 

                                Перечень
      государственных услуг, предоставление которых организуется в
       многофункциональных центрах предоставления государственных
   (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти,
              органами государственных внебюджетных фондов

 

                                Росреестр

1.   Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок
       с ним*
  2.   Государственный кадастровый учет недвижимого имущества
  3.   Предоставление сведений о зарегистрированных правах на недвижимое
      имущество и сделок с ним
  4.   Предоставление  сведений,  внесенных  в  государственный  кадастр
       недвижимости

                               ФМС России
  5.   Прием документов для регистрации гражданина Российской  Федерации
       по месту пребывания и выдача свидетельства о регистрации по месту
       пребывания
  6.   Прием документов для снятия  гражданина  Российской   Федерации с
       регистрационного учета по месту пребывания
  7.   Консультирование  по  вопросам  миграционного  учета  иностранных
       граждан и лиц  без  гражданства  в  Российской  Федерации.  Прием
       документов  для  постановки  иностранных  граждан   и   лиц   без
       гражданства на учет по месту пребывания
  8.   Прием документов и личных фотографий, необходимых  для  получения
      или   замены   паспорта    гражданина    Российской    Федерации,
       удостоверяющего  личность  гражданина  Российской    Федерации на
       территории Российской Федерации
 

                               МВД России
  9.   Предоставление сведений  об  административных   правонарушениях в
       области дорожного движения


                                ФНС России
  10.  Бесплатное   информирование   налогоплательщиков   на   основании
       обращений в устной (письменной) форме:
       о налогах  и  сборах,  законодательстве  о  налогах  и   сборах и
       принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах;
       о полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
       о  порядке  исчисления  и  уплаты  налогов  и  сборов,   правах и
       обязанностях  налогоплательщиков,  формах,  форматах,   порядке и
       сроках представления налоговых деклараций (расчетов);
       о реквизитах соответствующих  счетов  Казначейства  России   и об
       изменениях указанных реквизитов;
       о сведениях, необходимых для заполнения поручений на перечисление
       налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную  систему  Российской
       Федерации


                  Пенсионный фонд Российской Федерации**
  11.  Информирование застрахованных лиц о состоянии  их  индивидуальных
       лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования
  12.  Информирование о предоставлении государственной социальной помощи
       в виде набора социальных услуг
  13.  Предоставление застрахованным лицам информации (справок) о  видах
       и размерах получаемых пенсий и иных выплат, а  также  информации,
       подтверждающей право федерального льготника на  получение  набора
       социальных услуг
  14.  Предоставление  застрахованным   лицам   информации   о   порядке
       обращения за установлением пенсий и перечне необходимых для этого
       документов

            Фонд социального страхования Российской Федерации
  15.  Прием  отчета  (расчета),  представляемого  лицами,   добровольно
       вступившими  в  правоотношения   по   обязательному   социальному
       страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в   связи с
       материнством (форма-4а-ФСС РФ)
  16.  Прием расчета по начисленным и заплаченным страховым  взносам  на
       обязательное   социальное   страхование   на   случай   временной
       нетрудоспособности и в связи с материнством  и  по  обязательному
       социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве  и
       профессиональных заболеваний, а  также  по  расходам  на  выплату
       страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ)

_____________________________
     * До 1 января 2013 г. на  базе  многофункциональных  центров   могут
осуществляться отдельные регистрационные действия.
     **  Услуги  предоставляются  в  многофункциональных  центрах   после
внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации  в   целях
устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных
услуг по принципу "одного окна".

 

                           Примерный перечень
  приоритетных государственных услуг, предоставление которых может быть
организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных
   (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти,
              органами государственных внебюджетных фондов
   (утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797)

 

                                Росреестр
  1.   Предоставление  сведений  из  единого  государственного   реестра
       саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
  2.   Предоставление сведений из государственного  реестра  кадастровых
       инженеров
  3.   Предоставление    сведений    из         государственного реестра
       саморегулируемых организаций, в отношении  которых  не  определен
       уполномоченный   федеральный   орган    исполнительной    власти,
       осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью

                               ФМС России
  4.   Консультирование  по  вопросам  оформления  и   выдачи   паспорта
       гражданина   Российской   Федерации,   удостоверяющего   личность
       гражданина   Российской   Федерации   за   пределами   территории
       Российской Федерации
  5.   Консультирование  по  вопросам  оформления  и   выдачи   паспорта
       гражданина   Российской   Федерации,   удостоверяющего   личность
       гражданина  Российской   Федерации   на   территории   Российской
       Федерации
  6.   Консультирование по вопросам выдачи иностранным гражданам и лицам
       без гражданства разрешения на временное проживание  в  Российской
       Федерации
  7.   Консультирование по вопросам оформления, выдачи, продления  срока
       действия и восстановления виз иностранным гражданам и  лицам  без
       гражданства
  8.   Консультирование по вопросам оформления и выдачи  приглашений  на
       въезд в  Российскую  Федерацию  иностранных  граждан  и   лиц без
       гражданства
  9.   Консультирование по вопросам выдачи иностранным гражданам и лицам
       без гражданства вида на жительство в Российской Федерации
 

                                 Роструд
  10.  Информирование и консультирование работодателей и  работников  по
       вопросам  соблюдения  трудового  законодательства  и  нормативных
       правовых актов, содержащих нормы трудового права
 

            Фонд социального страхования Российской Федерации
  11.  Регистрация и снятие с регистрационного  учета  лиц,  добровольно
       вступивших  в   правоотношения   по   обязательному   социальному
       страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в   связи с
       материнством
  12.  Регистрация и снятие с  учета  страхователей  -  физических  лиц,
       обязанных уплачивать  страховые  взносы  в  связи  с  заключением
       гражданско-правового договора

Дорожный фонд Мурманской области

17.09.2011 принят закон Мурманской области «О Дорожном фонде Мурманской области» № 1390-01-ЗМО, содержащий как определение дорожного фонда Мурманской области, так и отдельные вопросы: объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда, порядок формирования и использования.  


Как определяет статья 1 вышеуказанного закона, Дорожным фондом Мурманской области является часть средств областного бюджета, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также для предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В соответствии с Законом, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от:

  • акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, производимые на территории Российской Федерации, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в областной бюджет;
  • транспортного налога;
  • прочих доходов от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в областной бюджет (в части взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);
  • поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
  • безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Вместе с тем, установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда производится Правительством Мурманской области.

Помимо изложенного также предусматривается, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.

Указанный закон вступает в силу с 01.01.2012.

Полный текст нормативно-правового акта находится ниже:

Закон Мурманской области от 17 сентября 2011 г. N 1390-01-ЗМО «О Дорожном фонде Мурманской области» (не вступил в силу)

Закон Мурманской области от 17 сентября 2011 г. N 1390-01-ЗМО "О Дорожном фонде Мурманской области" (Принят Мурманской областной Думой 31 августа 2011 года)

Статья 1

Дорожный фонд Мурманской области (далее - Дорожный фонд) представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также для предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Статья 2

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, производимые на территории Российской Федерации, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в областной бюджет;

транспортного налога;

прочих доходов от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в областной бюджет (в части взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);

поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Статья 3

1. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда устанавливается Правительством Мурманской области.

2. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор Мурманской области                                             Д. Дмитриенко

17 сентября 2011 г

N 1390-01-ЗМО

г. Мурманск

пятница, 1 апреля 2011 г.

Изменение в УПК

Федеральным законом от 20.03.2011 № 39-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс внесен ряд изменений относительно допроса с использованием систем видеоконференц-связи.

Так, ст. 240 УПК дополнена частью 4, которая предусматривает возможность допроса судом, как свидетеля, так и потерпевшего путем использования систем видеоконференц-связи.

Также УПК дополнен новой статьей 278.1, предусматривающей особенности допроса свидетеля путем использования систем видеоконференц-связи. Рассматриваемой редакцией суд, рассматривающий уголовное дело, при необходимости мо-жет вынести решение о проведении допроса свидетеля путем использования систем видеоконференц-связи.



Дополнительно следует отметить, что до начала допроса судья суда по месту нахождения свидетеля по поручению председательствующего в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, удостоверяет личность свидетеля. Подписку свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных статьей 56 УПК, и представленные свидетелем документы судья суда по месту нахождения свидетеля направляет председательствующему в судеб-ном заседании суда, рассматривающего уголовное дело.

Вместе с тем, представляется, что последняя норма, затрагивающая порядок отобрания подписки у допрашиваемого лица, требует более детального регламентирования на предмет того, в какой срок подписка должна быть направлена суду, рассматривающему уголовное дело (до начала проведения допроса либо после).

В настоящее время, указанный федеральный закон в законную силу не вступил, ввиду не истечения 10-ти дневного срока со дня официального опубликования (Российская газета, № 63, 25.03.2011, Парламентская газета, № 14-15, 25.03.2011).