24 января 2013 г. постановлением Правительства Мурманской области № 18-ПП утвержден Порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Порядок).
В соответствии с указанным актом признаны утратившими силу ранее действовавшие постановления Правительства Мурманской области:
- от 22.06.2006 № 244-ПП/6 «О Порядке предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством»;
- от 11.10.2010 № 453-ПП «О внесении изменений в Порядок предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством».
Вновь утвержденным Порядком предусматривается, что земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам в собственность или в аренду.
При этом предоставление земельных участков в собственность по общему правилу осуществляется за плату. Только в случаях, установленных законодательством РФ и законодательством Мурманской области, предоставление указанных земельных участков в собственность граждан осуществляется бесплатно.
Вторым пунктом Порядка установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются в Министерство имущественных отношений Мурманской области (далее - Министерство) с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду (далее - заявление).
Заявление с прилагаемыми документами может быть представлено через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
Отдельно отмечается, что в заявлении указываются:
- цель использования земельного участка;
- предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
Одновременно с этим, для принятия решения о предоставлении земельного участка необходимы следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае личного обращения предоставляются подлинник и ксерокопии страниц с персональными данными и сведениями о регистрации по месту жительства, в случае направления почтовым отправлением - нотариально заверенные ксерокопии страниц с персональными данными и сведениями о регистрации по месту жительства);
2) нотариально заверенная доверенность и документы доверенного лица (для представителя физического лица);
3) кадастровый паспорт земельного участка (при наличии).
Далее Министерство в недельный срок со дня поступления заявления с прилагаемыми документами направляет в орган местного самоуправления обращение об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и определении его разрешенного использования.
Орган местного самоуправления с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. При этом заявитель обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
После этого, Министерство в недельный срок со дня поступления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка готовит проект распоряжения Правительства Мурманской области о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно, осуществляет его согласование в установленном порядке либо принимает решение в виде распоряжения о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Затем проект договора купли-продажи либо безвозмездной передачи земельного участка, договор аренды земельного участка направляются Министерством заявителю для подписания в течение пяти рабочих дней со дня принятия Правительством Мурманской области или Министерством соответствующего решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
В случае поступления заявления о предоставлении в собственность или в аренду сформированного земельного участка Министерство в недельный срок со дня поступления заявления принимает решение о публикации сообщения о наличии предназначенного для передачи гражданам земельного участка в средствах массовой информации, в которых публикация текстов нормативных правовых актов органа государственной власти Мурманской области считается официальным опубликованием.
Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в течение одного месяца со дня публикации сообщения.
В случае если в срок, указанный в сообщении, поступило единственное заявление от гражданина о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду, Министерство в недельный срок со дня истечения срока, указанного в сообщении, готовит проект распоряжения Правительства Мурманской области о предоставлении земельного участка в собственность, осуществляет его согласование в установленном порядке либо в двухнедельный срок со дня истечения срока, указанного в сообщении, принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду.
Проект договора купли-продажи либо безвозмездной передачи земельного участка, договор аренды земельного участка направляются заявителю для подписания в течение пяти рабочих дней со дня принятия Правительством Мурманской области или Министерством соответствующего решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
В случае поступления двух и более заявлений от граждан о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду Министерство в недельный срок готовит проект распоряжения Правительства Мурманской области об организации и проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, осуществляет его согласование в установленном порядке.
После принятия Правительством Мурманской области распоряжения об организации и проведении торгов Министерство в течение месяца в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, определяет стоимость земельного участка или размер арендной платы.
В месячный срок со дня определения стоимости земельного участка или размера годовой арендной платы Министерство готовит и направляет в орган, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области, аукционную документацию по проведению аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
Проект договора аренды земельного участка направляется Министерством заявителю для подписания в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка
В недельный срок со дня утверждения протокола о результатах торгов по продаже земельного участка Министерство готовит проект распоряжения Правительства Мурманской области о продаже земельного участка, осуществляет его согласование в установленном порядке.
Проект договора купли-продажи земельного участка направляется заявителю для подписания в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола о результатах торгов по продаже земельного участка.
Копии распоряжений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, проекты договоров купли-продажи либо безвозмездной передачи земельного участка, договоров аренды земельного участка могут быть выданы (направлены) заявителям через многофункциональный центр.
В заключение, в третьем пункте содержатся положения о регистрации прав на земельные участки.
Так, отдельно отмечается, что права на земельные участки, предоставленные гражданам, подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом обязанности по регистрации прав на предоставленные земельные участки возлагаются на их правообладателей.
Оригинал статьи: http://www.solovyov.info/news/129-order-of-land-release