О применении нотариусами ФЗ "О персональных данных"

Федеральная нотариальная палата 23.12.2011 письмом № 2515/07-17 дала разъяснения по применению ряда положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

---

В соответствии с указанным письмом нотариусы и нотариальные палаты являются операторами персональных данных.

Вместе с тем действия нотариуса по обработке персональных данных обратившегося гражданина осуществляются в целях выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на нотариуса полномочий, что соответственно не требует согласия этого гражданина на обработку его персональных данных.

Одновременно с этим указывается, что нотариусом могут быть получены от обратившегося к нему лица персональные данные, касающиеся других лиц (поверенных, других наследников), если это необходимо для выполнения его полномочий по совершению нотариального действия.

Кроме того, если после соответствующих разъяснений, лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, отказывается предоставить свои персональные данные, нотариус не может совершить нотариальное действие, вследствие чего по просьбе лица, нотариус объясняет причины такого отказа в постановлении об отказе в совершении нотариального действия.

Полный текст письма находится ниже (оригинал статьи - http://solovyov.info/news/105-notariusi-personalnie-dannyie).

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

ПИСЬМО

от 23 декабря 2011 г. N 2515/07-17

В связи с поступающими запросами от нотариальных палат субъектов Российской Федерации Федеральная нотариальная палата сообщает свою точку зрения по применению ряда положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (в редакции Федерального закона от 25 июля 2011 года N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных").

1. Являются ли нотариусы и нотариальные палаты операторами персональных данных?

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О персональных данных" оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Под обработкой в указанной статье Закона понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Ряд из перечисленных действий относится к деятельности, осуществляемой нотариусами и нотариальными палатами субъектов Российской Федерации, и предусмотренной, в частности, статьями 24, 25, 29, 30, 42, 50, 52, 60 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

С учетом изложенного представляется, что нотариусы и нотариальные палаты являются операторами персональных данных.

2. В каких случаях нотариальным палатам и нотариусам необходимо направлять уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных в территориальные управления Роскомнадзора?

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О персональных данных" оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Учитывая вышеназванные нормы, применительно к нотариальной деятельности указанного выше уведомления не требуется в случае обработки нотариусом и нотариальной палатой персональных данных без использования средств автоматизации в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке и к соблюдению прав субъектов персональных данных.

Вместе с тем, принимая во внимание нормы статьи 3 Федерального закона "О персональных данных", представляется, что обработкой нотариусом или нотариальной палатой данных без использования средств автоматизации является их обработка без применения средств вычислительной техники, что в настоящее время с учетом специфики нотариальной деятельности является маловероятным.

С учетом изложенного, усматривается, что нотариус или нотариальная палата, применяющие средства вычислительной техники в своей деятельности, обязаны уведомить Роскомнадзор о своем намерении осуществлять обработку персональных данных.

В соответствии с частью 2.1 статьи 25 Федерального закона "О персональных данных" операторы, которые осуществляли обработку персональных данных до 1 июля 2011 года, обязаны представить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных сведения, указанные в пунктах 5, 7.1, 10 и 11 части 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, не позднее 1 января 2013 года.

Уведомление представляется возможным в следующем порядке.

Для подготовки указанного выше уведомления нотариусы и нотариальные палаты могут воспользоваться электронной формой, размещенной в открытом доступе в сети Интернет по адресу: http://www.pd.rsoc.ru/operators-registry/notification/form/.

Подготовка уведомления осуществляется в соответствии с Рекомендациями по заполнению образца формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных, утвержденными Приказом Роскомнадзора от 19 августа 2011 года N 706. С текстом документа можно ознакомиться в открытом доступе в сети Интернет по адресу: http://www.pd.rsoc.ru/docs/Rekomendacii_19.08.11.pdf.

После подготовки текста уведомления нотариусы и нотариальные палаты распечатывают его и отправляют в адрес своего территориального управления Роскомнадзора. Контактная информация (адреса и телефоны) территориальных управлений Роскомнадзора размещена в открытом доступе в сети Интернет по адресу: http://www.rsoc.ru/about/territorial/.

После рассмотрения и регистрации уведомления в реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, нотариусы и нотариальные палаты обращаются в территориальное управление Роскомнадзора с заявлением о предоставлении выписки из данного реестра. Форма заявления о предоставлении выписки из реестра операторов персональных данных размещена в открытом доступе в сети Интернет по адресу: http://rsoc.ru/personal-data/forms/extract/.

3. О получении нотариусом согласия обратившихся к нему для совершения нотариального действия лиц на обработку их персональных данных.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных допускается в случаях, если она необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей. Как представляется, обработка персональных данных осуществляется только с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в случаях, не указанных в части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".

Обработка персональных данных осуществляется нотариусом в обязательном порядке при установлении личности обратившегося для совершения нотариального действия лица (статья 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате), внесении записей в реестр при регистрации нотариального действия (статья 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате). Невозможность (в силу непредоставления гражданином документов) выполнения нотариусом указанных действий является основанием для отказа гражданину в совершении нотариального действия в соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Учитывая изложенное, действия нотариуса по обработке персональных данных обратившегося гражданина осуществляются в целях выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на нотариуса полномочий, что соответственно не требует согласия этого гражданина на обработку его персональных данных.

В том числе, как видится, не требуется согласия гражданина на обработку его персональных (в виде передачи этих данных в налоговые органы) в случаях, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Об обработке и указании в нотариально оформляемых документах персональных данных лиц, полученных не от самих субъектов персональных данных, а от других лиц (в частности, о персональных данных поверенного, предоставленных доверителем при нотариальном удостоверении доверенности, либо персональных данных наследников, указанных наследником в поданном нотариусу заявлении о принятии наследства).

Согласно части 8 статьи 9 Федерального закона "О персональных данных" персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 указанного Закона.

Учитывая изложенное, представляется, что нотариусом могут быть получены от обратившегося к нему лица персональные данные, касающиеся других лиц (поверенных, других наследников), если это необходимо для выполнения его полномочий по совершению нотариального действия.

5. Должен ли нотариус на основании части 3 статьи 18 Федерального закона "О персональных данных" до начала обработки персональных данных субъектов, данные о которых предоставлены иными лицами, предоставить этим субъектам персональных данных информацию, указанную в части 3 названной статьи Федерального закона "О персональных данных"?

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Федерального закона "О персональных данных" оператор освобождается от обязанности предоставить субъекту персональных данных сведения, предусмотренные частью 3 статьи 18 данного Закона, в случаях, если персональные данные получены оператором на основании федерального закона.

Поскольку нотариальные действия совершаются нотариусами в случаях и порядке, строго регламентированных законом, то представляется возможным отнести персональные данные, полученные при совершении нотариального действия, к данным, полученным оператором на основании федерального закона.

Учитывая изложенное, нотариус освобождается от обязанности предоставить субъекту персональных данных сведения, предусмотренные частью 3 статьи 18 Федерального закона "О персональных данных", если эти сведения были предоставлены обратившимся к нему лицом для совершения нотариального действия.

6. Требуется ли согласие на обработку персональных данных работников нотариусов или нотариальных палат субъектов Российской Федерации?

Согласно пункту 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных не требуется, если обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого является субъект персональных данных.

Как видится, данное правило распространяется и на стороны трудового договора. Следует учитывать, что обработка персональных данных работника работодателем должна осуществляться в соответствии с правилами главы 14 Трудового кодекса Российской Федерации.

7. Должен ли нотариус в каждом случае обращения к нему лица за совершением нотариального действия разъяснять ему юридические последствия отказа в предоставлении персональных данных (часть 2 статьи 18 Федерального закона "О персональных данных"), и где должна отражаться информация о разъяснении субъектам персональных данных указанного положения?

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона "О персональных данных" при обязательном предоставлении персональных данных в соответствии с федеральным законом оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные.

В соответствии со статьей 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять им права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий, с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что нотариус не может совершить нотариальное действие, если после соответствующих разъяснений об указанных последствиях, лицо, обратившееся за совершением нотариального действия, отказывается предоставить свои персональные данные, представляется, что по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, причины такого отказа нотариус отражает в постановлении об отказе в совершении нотариального действия (статья 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).

8. Распространяется ли на нотариуса обязанность заключить отдельный договор с секретарем либо иным лицом, которому поручено ведение делопроизводства, на обработку персональных данных на основании части 3 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных"?

Согласно части 3 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 Закона.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором. В рамках выполнения трудовой функции между работником нотариуса (нотариальной палаты) не возникает самостоятельных правоотношений с субъектом персональных данных, при условии, если обработка его персональных данных осуществляется во исполнение трудовых обязанностей работника, предусмотренных трудовым договором.

Учитывая изложенное, представляется, что заключение нотариусом отдельного договора с секретарем либо иным лицом, которому поручено ведение делопроизводства, на обработку персональных данных не требуется, если такая обязанность работника предусмотрена должностными обязанностями работника.

9. Как согласуется передача нотариусами информации о завещаниях на сервере ЕИС нотариата со статьей 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате?

В соответствии с пунктом 6.7 раздела "Сведения о завещаниях" Положения "О Единой Информационной Системе нотариата Российской Федерации" (ЕИС), утвержденного Правлением Федеральной нотариальной палаты 22 - 23 июня 2009 года (с изменениями, утвержденными решениями Правления Федеральной нотариальной палаты от 28 - 29 января 2010 года, 11 марта 2010 года, 23 июня 2010 года), информация об удостоверении завещаний или распоряжений об отмене завещаний вводится нотариусами при удостоверении соответствующих документов или нотариальной палатой по получению информации от нотариуса.

Система построена таким образом, что информация хранится в виде собственной базы данных у каждого из нотариусов либо нотариальной палаты соответственно. Разглашение информации в данном случае отсутствует.

Информация передается на сервер ФНП в закодированном виде, не позволяющем получить с сервера информацию о фамилии, имени и отчестве завещателя. Автоматически программное обеспечение исключает из информации, подлежащей кодировке, сведения о документе, на основании которого была установлена личность завещателя, содержание завещания.

Кодировке подлежат лишь фамилия, имя, отчество, дата рождения завещателя. В некодированном виде передаются часть адреса завещателя, дата удостоверения завещания, реестровый номер, присвоенный завещанию нотариусом, фамилия, имя, отчество нотариуса.

Поскольку переданная информация не связана с конкретным гражданином и не позволяет его идентифицировать, то, по мнению Федеральной нотариальной палаты, не может быть признана разглашением тайны совершения нотариального действия.

Исходя из вышеизложенного, передача нотариусом информации на сервер, в том числе о самом факте удостоверения завещания от конкретного гражданина, при жизни этого гражданина, не является нарушением ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

10. В настоящее время проводятся работы по внедрению в ЕИС сертифицированных средств защиты информации для выполнения требований Федерального закона "О персональных данных". По окончании работ ЕИС нотариата должна пройти процедуру корректности встраивания криптографических средств защиты информации. Планируемый срок окончания работ - 2011 год.

Президент Палаты

М.И.САЗОНОВА

Установлена ставка рефинансирования ЦБ РФ

23 декабря 2011 г. в соответствии с решением Совета директоров Банка России указанием № 2758-У установлен размер ставки рефинансирования начиная с 26 декабря 2011 г. в размере 8 (восемь) процентов годовых.

---

Полный текст указания находится ниже (оригинал статьи):

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УКАЗАНИЕ

от 23 декабря 2011 г. N 2758-У

О РАЗМЕРЕ СТАВКИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ БАНКА РОССИИ

1. В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 23 декабря 2011 года N 25) начиная с 26 декабря 2011 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8 процентов годовых.

2. Территориальным учреждениям Банка России следует незамедлительно довести настоящее Указание до сведения кредитных организаций.

3. Настоящее Указание вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России".

Председатель

Центрального банка

Российской Федерации

С.М.ИГНАТЬЕВ

Разъяснение о применении СанПиН 2.1.2.2645-10

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 07.12.2011 письмом «Об организации надзора за условиями проживания и населения Российской Федерации» разъяснила отдельные вопросы, возникающие в связи с применением СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

---

Полный текст письма находится ниже (оригинал статьи: http://solovyov.info/news/100-razjasnenie-o-sanpin) (обсудить на форуме):

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 7 декабря 2011 года

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НАДЗОРА

ЗА УСЛОВИЯМИ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В связи с многочисленными обращениями граждан и организаций по вопросам применения СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" с изменениями от 27 декабря 2010 г. (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10) Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает следующее.

СанПиН 2.1.2.2645-10 введен в действие с 15 августа 2010 года Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64, зарегистрирован в Минюсте России 15 июля 2010 года N 17833.

В соответствии с Изменениями N 1, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 N 175, из СанПиН 2.1.2.2645-10 исключены пункты 4.3, 7.4, а также второй абзац пункта 3.8.

Согласно п. 2.10 СанПиН 2.1.2.2645-10 на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, производственные объекты, а также автостоянки. Данное требование регламентирует размещение новых объектов, но не распространяется на временно размещаемые объекты. Вместе с тем, существующие объекты не должны ухудшать условия проживания населения. Объекты торговли и общественного питания разрешается размещать на первых этажах жилых зданий при условиях соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. Кроме того, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.

Придомовая территория является принадлежностью многоквартирного жилого дома, ее режим регламентируется Жилищным кодексом Российской Федерации. При строительстве микрорайонов зонирование придомовой территории возможно проводить для нескольких жилых домов, имеющих единые площадки отдыха, игровые, спортивные, хозяйственные площадки, гостевые стоянки автотранспорта и зеленых насаждений.

В соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 по внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть транзитного движения транспорта. То есть придомовую территорию нельзя использовать для объезда и проезда.

Понятия "двор жилого здания", "дворовая территория" следует рассматривать как территории, прилегающие к жилым зданиям и находящиеся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченные по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

Согласно п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 в подвальных и цокольных этажах жилых домов допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных стоянок для автомашин и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и оборудованием устройства для отвода выхлопных газов автотранспорта. Размещение вышеназванных стоянок на этажах выше планировочной отметки земли СанПиН 2.1.2.2645-10 не регламентируется.

Станции технического обслуживания и мойки автомобилей и мотоциклов не могут быть размещены в жилых зданиях, так как требуют организации санитарно-защитной зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

СанПиН 2.1.2.2645-10 регламентирует наличие лифтов в жилых зданиях выше пяти этажей. Количество и грузоподъемность лифтов определяются строительными нормами и правилами.

Согласно п. 3.11 СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускается размещение машинного отделения и шахты лифтов, мусороприемной камеры, ствола мусоропровода и устройства для его очистки и промывки, электрощитовой над жилыми комнатами, под ними, а также смежно с ними. Данное положение регламентирует требования к строительству новых объектов. В то же время размещение электрощитовых в уже существующих строениях зачастую противоречит п. 3.11 СанПиН 2.1.2.2645-10 и, с учетом технического состояния используемого электрооборудования, может приводить к несоответствию условий проживания санитарным нормам. Одновременно следует обратить внимание на параметры безопасности электрощитовых вновь возводимых сооружений и дифференцированно подходить к вопросу возможности применения типовых проектов строительства.

В соответствии с п. 4.10 концентрация химических веществ в воздухе жилых помещений при вводе зданий в эксплуатацию не должна превышать среднесуточных предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ, установленных для атмосферного воздуха населенных мест, а при отсутствии среднесуточных ПДК не превышать максимальные разовые ПДК или ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ). При этом, в соответствии с положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Роспотребнадзор не осуществляет надзор за строительством жилых зданий и вводом их в эксплуатацию.

Нормы освещенности придомовых территорий, оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий, допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых зданий, предельно допустимые уровни вибрации в помещениях жилых зданий, предельно допустимые уровни инфразвука на территории жилой застройки и в жилых зданиях, допустимые уровни электромагнитных полей диапазона частот 30 кГц - 300 ГГц для населения (на селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых помещений), а также допустимая напряженность магнитного поля должны удовлетворять нормативам действующего санитарного законодательства, которые представлены в приложениях 1 - 7 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно п. 5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 все помещения жилых зданий должны быть обеспечены общим и местным искусственным освещением. В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух, к ком относится и ртуть. Использование для обеспечения освещением жилых зданий энергосберегающих источников света, содержащих в своем составе ртуть, в дальнейшем, при бесконтрольном обращении и отсутствии должной утилизации, может привести к увеличению риска химического (ртутного) загрязнения в жилых зданиях, помещениях и на прилегающих территориях. Вопросы обращения и утилизации источников света, содержащих в своем составе ртуть, должны находиться на контроле в Управлениях Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации. Следует информировать население и местные органы управления о недопущении использования мусоропровода и/или контейнеров и других емкостей, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора, для сбора отработанных источников света, содержащих в своем составе ртуть.

Дополнительно обращаем Ваше внимание на то, что вопросы государственной экспертизы проектов строительства и отвода земельных участков под строительство не относятся к компетенции Роспотребнадзора.

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО

Освобождение от уплаты транспортного налога

10.11.2011 в ст. 6 Закона Мурманской области "О транспортном налоге" внесены изменения, в соответствии с которым был расширен перечень лиц, освобожденных от уплаты налога, но вместе с тем ограничен льготные налоговые ставки для отдельной категории лиц.

Так, с 01.01.2012 помимо ранее перечисленных категорий:

• Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, лица, награжденные орденом Славы трех степеней, - за одно транспортное средство следующих типов: автомобили легковые, автомобили грузовые, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, мощность двигателя которого является наибольшей, из зарегистрированных на указанных лиц;

• лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении "Маяк", имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26.11.98 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", перечень которых указан в приложении 1 к настоящему Закону, - за одно транспортное средство следующих типов: автомобили легковые, автомобили грузовые, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, мощность двигателя которого является наибольшей, из зарегистрированных на указанных лиц;

• лица, отнесенные к категориям ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 № 5-ФЗ "О ветеранах", - за одно транспортное средство, мощность двигателя которого является наибольшей, из зарегистрированных на указанных лиц;

• один из родителей (усыновителей), опекунов, попечителей, приемных родителей ребенка-инвалида - за один легковой автомобиль, мощность двигателя которого является наибольшей, но не свыше 150 л. с. (110,33 кВт), из зарегистрированных на указанных лиц;

• образовательные учреждения (организации) независимо от их организационно-правовых форм в части непредпринимательской деятельности, предусмотренной уставом этих образовательных учреждений (организаций);

• региональные и территориальные организации общественных организаций инвалидов (среди членов которых инвалиды и их законные представители (один из родителей, усыновителей, опекун, попечитель) составляют не менее 80 процентов от общего числа членов, состоящих на учете в указанных организациях);

• организации (если от общей численности работников инвалиды составляют не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов), уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов;

• организации, единственным собственником которых являются общественные организации инвалидов;

• государственные учреждения, осуществляющие эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования;

• физические лица, имеющие транспортные средства, у которых похищен номерной агрегат (двигатель, кузов, шасси), при условии подтверждения факта его (их) хищения документом, выдаваемым уполномоченным органом, на период до возврата и установки похищенного агрегата или установки нового агрегата, зарегистрированного с соблюдением требований законодательства, - за транспортное средство, агрегат которого похищен.

будут освобождены от уплаты транспортного налога также и:

• физические лица, имеющие автомобили легковые, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, - на указанные транспортные средства;

• физические лица, имеющие мотоциклы и мотороллеры, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, - на указанные транспортные средства.

Вместе с тем, следует отметить, что льготная налоговая ставка для лиц, имеющих на иждивении трех и более несовершеннолетних детей, с 01.01.2012 будет действовать только на одно из транспортных средств, мощность двигателя которого является наибольшей.

Дополнительно необходимо указать, что вышеизложенные изменения вступают в силу с 01.01.2012.

Полный текст закона находится ниже (оригинал статьи – Освобождение от уплаты транспортного налога; обсуждение на форуме - http://solovyov.info/forum/viewtopic.php?f=6&t=159&sid=217c1dd3e4911c2624184f89af322b61):

Закон Мурманской области

от 10 ноября 2011 г. N 1412-01-ЗМО

"О внесении изменений в статью 6 Закона Мурманской области "О транспортном налоге"

(Принят Мурманской областной Думой 25 октября 2011 года)

Статья 1

Внести в статью 6 Закона Мурманской области "О транспортном налоге" от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО с изменениями, внесенными законами Мурманской области от 22.04.2003 N 394-01-ЗМО, от 22.04.2003 N 395-01-ЗМО, от 20.11.2003 N 440-01-ЗМО, от 26.11.2004 N 526-01-ЗМО, от 11.05.2005 N 627-01-ЗМО, от 22.11.2005 N 685-01-ЗМО, от 26.12.2005 N 716-01-ЗМО, от 05.05.2006 N 745-01-ЗМО, от 27.11.2006 N 808-01-ЗМО, от 22.12.2006 N 823-01-ЗМО, от 11.12.2007 N 918-01-ЗМО, от 19.02.2009 N 1068-01-ЗМО, от 12.10.2009 N 1143-01-ЗМО, от 17.05.2010 N 1233-01-ЗМО, от 11.10.2010N 1261-01-ЗМО, от 08.11.2010 N 1269-01-ЗМО, 08.11.2010 N 1270-02-ЗМО, от 08.11.2010 N 1271-01-ЗМО, от 05.05.2011 N 1344-01-ЗМО, следующие изменения:

1) пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"физические лица, имеющие автомобили легковые, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, - на указанные транспортные средства;

физические лица, имеющие мотоциклы и мотороллеры, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, - на указанные транспортные средства.";

2) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Количество лет, прошедших с года выпуска транспортного средства, установленных абзацами двенадцатым, тринадцатым пункта 1 настоящей статьи, определяется по состоянию на 1 января текущего года в календарных годах, с года, следующего за годом выпуска транспортного средства.";

3) в пункте 3 слова "для лиц, имеющих на иждивении трех и более несовершеннолетних детей," заменить словами "для лиц, имеющих на иждивении трех и более несовершеннолетних детей, на одно из нижеперечисленных транспортных средств, мощность двигателя которого является наибольшей, из зарегистрированных на указанных лиц,".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор

Мурманской области Д. Дмитриенко

10 ноября 2011 г.

N 1412-01-ЗМО.

г. Мурманск.

Величина прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты

На 2012 год в Мурманской области установлена величина прожиточного минимума пенсионера. В этих целях 26.10.2011 был принят Закон Мурманской области № 1396-01-ЗМО «О внесении изменений в Закон Мурманской области «О прожиточном минимуме пенсионера в Мурманской области в целях установления социальной доплаты к пенсии».

В соответствии с указанным Законом на 2012 год величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», установлена в размере 7627 рублей.

Следует отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи»), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Полный текст Закона находится ниже (оригинал статьи - http://solovyov.info/news/98-prozhitochniy-minimum-pensionera):

Закон Мурманской области

от 26 октября 2011 г. N 1396-01-ЗМО

"О внесении изменений в Закон Мурманской области "О прожиточном минимуме пенсионера в Мурманской области в целях установления социальной доплаты к пенсии"

(Принят Мурманской областной Думой 14 октября 2011 года)

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области "О прожиточном минимуме пенсионера в Мурманской области в целях установления социальной доплаты к пенсии" от 28.09.2009 N 1137-01-ЗМО с изменением, внесенным Законом Мурманской области от 29.10.2010 N 1266-01-ЗМО, следующие изменения:

1. Статью 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Установить на 2012 год величину прожиточною минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", в размере 7627 рублей."

2. В статье 3 слова "Мурманской области, уполномоченным в сфере здравоохранения" заменить словами "государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере труда".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Мурманской области        Д. Дмитриенко

26 октября 2011 г.

N 1396-01-ЗМО.

г. Мурманск.

Новый перечень технически сложных товаров

Правительством Российской Федерации 10.11.2011 постановлением № 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров» конкретизирован и уточнен перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Указанный перечень вступает в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования.

С принятым постановлением ознакомиться можно ниже (оригинал статьи - http://solovyov.info/news/97-novij-perechen-tovarov):

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2011 г. N 924

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТЕХНИЧЕСКИ СЛОЖНЫХ ТОВАРОВ

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый перечень технически сложных товаров.

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 1997 г. N 575 "Об утверждении перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 20, ст. 2303).

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

  Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 10 ноября 2011 г. N 924

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕХНИЧЕСКИ СЛОЖНЫХ ТОВАРОВ

1. Легкие самолеты, вертолеты и летательные аппараты с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем)

2. Автомобили легковые, мотоциклы, мотороллеры и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), предназначенные для движения по дорогам общего пользования

3. Тракторы, мотоблоки, мотокультиваторы, машины и оборудование для сельского хозяйства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем)

4. Снегоходы и транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем), специально предназначенные для передвижения по снегу

5. Суда спортивные, туристские и прогулочные, катера, лодки, яхты и транспортные плавучие средства с двигателем внутреннего сгорания (с электродвигателем)

6. Оборудование навигации и беспроводной связи для бытового использования, в том числе спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями

7. Системные блоки, компьютеры стационарные и портативные, включая ноутбуки, и персональные электронные вычислительные машины

8. Лазерные или струйные многофункциональные устройства, мониторы с цифровым блоком управления

9. Комплекты спутникового телевидения, игровые приставки с цифровым блоком управления

10. Телевизоры, проекторы с цифровым блоком управления

11. Цифровые фото- и видеокамеры, объективы к ним и оптическое фото- и кинооборудование с цифровым блоком управления

12. Холодильники, морозильники, стиральные и посудомоечные машины, кофемашины, электрические и комбинированные плиты, электрические и комбинированные духовые шкафы, кондиционеры, электрические водонагреватели с электрическим двигателем и (или) микропроцессорной автоматикой

Действие полисов обязательного медицинского страхования

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 04.05.2011 письмом № 2751/30-и дал разъяснение о порядке действия полисов обязательного медицинского страхования, выданных лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию до 01.01.2011.

Так, в соответствии с указанным письмом, федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщает, что в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, и на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Согласно статье 51 ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» полисы обязательного медицинского страхования, выданные лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию до 1 января 2011 года, являются действующими до замены их на полисы обязательного медицинского страхования единого образца.

Указанная норма распространяется на полисы обязательного медицинского страхования, выданные лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию до 1 января 2011 года, в том числе на полисы, выданные в соответствии с договорами обязательного медицинского страхования, срок действия которых оканчивается 31 декабря 2010 года. Таким образом, наличие у застрахованного полиса обязательного медицинского страхования, срок окончания действия которого указан как 31 декабря 2010 года, подтверждает право застрахованного лица на получение бесплатной медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, а также иные права, предусмотренные ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Оригинал статьи: http://solovyov.info/news/96-polis-oms

Досрочное освобождение

06 ноября 2011 г. принят Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" № 294-ФЗ, в соответствии с которым был дополнен и уточнен порядок досрочного освобождения от отбывания наказания.

Так, в соответствии с Законом ч. 5 ст. 173 Уголовно-исполнительного кодекса РФ была изложена в новой редакции, в соответствии с которой досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.

Текущая редакция ч. 5 ст. 173 УИК РФ не предусматривает четкого разграничения видов соответствующих документов на постановления, определения суда, акта о помиловании, а также не содержит порядка их применения и имеет следующий вид:

"5. Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня - утром следующего дня"

Помимо изложенного, Закон также вносит изменения в ч. 5 ст. 388, ч. 4 ст. 389.33, ст. 401 УПК РФ, в связи с чем предписывается, чтобы копия кассационного определения, выписка из резолютивной части кассационного определения, копия апелляционного приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, кассационной инстанции, апелляционный приговор либо кассационное определение, постановление или определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.

Кроме того, ст. 4 Закона указывает, что положения части четвертой статьи 389.33 главы 45.1 УПК РФ (в редакции Закона) в период со дня вступления в силу Закона и по 31 декабря 2012 года применяются только в части пересмотра в апелляционном порядке промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. Функции апелляционной инстанции при пересмотре промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда выполняют судебные коллегии по уголовным делам этих судов.

Указанный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (в настоящее время не опубликован).

Полный текст Закона находится ниже (оригинал статьи http://solovyov.info/news/95-dosrochnoe-osvobozhdenie):

6 ноября 2011 года N 294-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

20 октября 2011 года

Одобрен

Советом Федерации

26 октября 2011 года

Статья 1

Часть пятую статьи 173 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 2003, N 50, ст. 4847; 2009, N 52, ст. 6453) изложить в следующей редакции:

"5. Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.".

Статья 2

Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2003, N 27, ст. 2706; 2011, N 1, ст. 45) следующие изменения:

1) часть пятую статьи 388 изложить в следующей редакции:

"5. Копия кассационного определения или выписка из резолютивной части кассационного определения, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда кассационной инстанции, кассационное определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.";

2) часть четвертую статьи 389.33 изложить в следующей редакции:

"4. Копия апелляционных приговора, постановления или определения либо выписка из их резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению из-под стражи или от отбывания наказания, незамедлительно направляется соответственно администрации места содержания под стражей, администрации места отбывания наказания. Если осужденный участвует в заседании суда апелляционной инстанции, апелляционные приговор, постановление или определение в части освобождения осужденного из-под стражи или от отбывания наказания исполняется немедленно.";

3) в статье 401:

а) слова "На постановление" заменить словами "1. На постановление";

б) дополнить частью второй следующего содержания:

"2. При внесении представления на постановление суда, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, прокурор письменно уведомляет об этом администрацию места отбывания наказания до истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.".

Статья 3

Пункт 26 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 433-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 45) изложить в следующей редакции:

"26) статью 401 изложить в следующей редакции:

"Статья 401. Обжалование постановления суда

1. На постановление суда, вынесенное при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в порядке, установленном главой 45.1 настоящего Кодекса.

2. При внесении представления на постановление суда, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, прокурор письменно уведомляет об этом администрацию места отбывания наказания до истечения срока обжалования указанного постановления в апелляционном порядке.";".

Статья 4

Положения части четвертой статьи 389.33 главы 45.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и по 31 декабря 2012 года применяются только в части пересмотра в апелляционном порядке промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. Функции апелляционной инстанции при пересмотре промежуточных судебных решений верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда выполняют судебные коллегии по уголовным делам этих судов.

Президент

Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Москва, Кремль

6 ноября 2011 года

N 294-ФЗ

Перечень документов для приобретения прав на земельный участок

Министерством экономического развития РФ приказом от 13.09.2011 № 475 утвержден перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок:

---

1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.

3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

4. При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах  на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:

4.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и

4.2. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

5. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:

5.1. уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и

5.2. копии документов, удостоверяющих  (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством  Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.

6. Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если  заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в  том  числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность  или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 Перечня.

8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.

Указанный приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального  опубликования, за исключением положений пункта 2 Приказа, которые вступают в силу:

1 октября 2011 г., но не ранее истечения 10 дней после официального опубликования - в отношении документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности;

1  июля  2012 г. -  в  отношении документов, необходимых для приобретения прав   на иные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Оригинал статьи: http://solovyov.info/news/94-perechen-documentov-zemelniy-uchastok

Контрольно-счетная палата Мурманской области

В Мурманской области принят закон от 17.09.2011 № 1389-01-ЗМО «О Контрольно-счетной палате Мурманской области», который вступил в законную силу с 01.10.2011. Вновь принятый Закон заменят ранее действовавший – «О Контрольно-счетной палате Мурманской области» от 24.04.97 N 56-02-ЗМО.

---

Закон состоит из 25 статей, в первой из них содержится новое определение Контрольно-счетной палаты Мурманской области, которая является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля Мурманской области.

Несмотря на факт того, что Счетная палата образуется Мурманской области Думой и подотчетна ей, Счетная палат обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Руководителем Счетной палаты выступает Председатель.

В состав указанного органа, помимо прочих должностей входят аудиторы, в аппарат – инспекторы и иные штатные работники.

Cчетной палате определен широкий круг полномочий, в который входит:

1) контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2) экспертиза проектов законов Мурманской области об областном бюджете и проектов законов Мурманской области о бюджете Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета, годового отчета об исполнении бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования, годовых отчетов об исполнении местных бюджетов в случаях и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств областного бюджета, средств бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Мурманской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Мурманской области;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, а также оценка законности предоставления государственных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в государственной собственности Мурманской области;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов законов Мурманской области и нормативных правовых актов органов государственной власти Мурманской области (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Мурманской области, а также целевых программ Мурманской области;

8) анализ бюджетного процесса в Мурманской области и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Мурманской области, а также проверка местных бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) подготовка информации о ходе исполнения областного бюджета, бюджета Мурманского территориального фонда обязательного медицинского страхования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Мурманскую областную Думу и Губернатору Мурманской области;

11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

12) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового контроля, установленные федеральными законами и законами Мурманской области.

Отдельно устанавливаются полномочия Председателя, заместителя Председателя и аудиторов Счетной палаты, а также права, обязанности и ответственность должностных лиц указанного органа.

Помимо изложенного устанавливается и право Счетной палаты по результатам проведения контрольных мероприятий вносить в органы государственной власти и государственные органы Мурманской области, органы местного самоуправления, организации и их должностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба Мурманской области, муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.

Полный текст Закона находится ниже. Оригинал статьи: http://solovyov.info/news/93-schetn-palata

Technorati Теги: Мурманская область,Контрольно-счетная палата

Многофункциональные центры

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», утверждены «Положение о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами  исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», «Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными органами  исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов», а также «Примерный перечень приоритетных государственных услуг, предоставление которых может  быть организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов».

Вышеуказанное постановление предусматривает порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с многофункциональными центрами по предоставления государственных (муниципальных) услуг.

В утвержденный Перечень, в том числе входят следующие государственные услуги, предоставление которых организовывается в многофункциональных центрах:

• Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• Предоставление сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним;
• Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;
• Прием документов для регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания;
• Прием документов для снятия  гражданина  Российской   Федерации с        регистрационного учета по месту пребывания;
• Прием документов и личных фотографий, необходимых  для  получения или   замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
• Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения;
• Информирование застрахованных лиц о состоянии  их  индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования;
• Предоставление застрахованным лицам информации (справок) о  видах и размерах получаемых пенсий и иных выплат, а  также  информации, подтверждающей право федерального льготника на  получение  набора социальных услуг

Помимо изложенных выше, также прилагается перечень услуг, предоставление которых может быть установлено посредством многофункциональных центров.

Полный текст нормативно-правового акта находится ниже.

Оригинал статьи: http://solovyov.info/news/91-mnogofunct-centr

Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N797
  "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления
      государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами
  исполнительной власти, органами госу

Technorati Теги: Многофункциональный центр,постановление Правительства РФ

дарственных внебюджетных фондов,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
                        местного самоуправления”
 
     В соответствии со статьей 15  Федерального  закона   "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"   Правительство
Российской Федерации постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о требованиях к заключению  соглашений   о  взаимодействии
между  многофункциональными  центрами  предоставления     государственных
(муниципальных) услуг и  федеральными  органами  исполнительной   власти,
органами государственных внебюджетных фондов,  органами   государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
     перечень государственных услуг, предоставление которых организуется
в   многофункциональных   центрах    предоставления       государственных
(муниципальных)  услуг  федеральными  органами  исполнительной    власти,
органами государственных внебюджетных фондов;
     примерный   перечень    приоритетных          государственных услуг,
предоставление которых может  быть  организовано  в   многофункциональных
центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными
органами исполнительной власти,  органами  государственных   внебюджетных
фондов.

     2. Федеральным   органам   исполнительной   власти   и    органам
государственных внебюджетных фондов обеспечить заключение  соглашений   о
взаимодействии   с   многофункциональными   центрами       предоставления
государственных  (муниципальных)  услуг  (далее -     многофункциональные
центры), на основании которых организовать предоставление государственных
услуг в соответствии  с  перечнем  государственных  услуг,   утвержденным
настоящим постановлением.

     В соответствии  с  указанными  соглашениями  в   многофункциональных
центрах может быть организовано предоставление иных государственных услуг
федеральными органами исполнительной власти и  органами   государственных
внебюджетных фондов.

     3. Рекомендовать:
     а) федеральным   органам   исполнительной   власти   и    органам
государственных   внебюджетных   фондов   организовать     предоставление
государственных услуг в соответствии с примерным  перечнем   приоритетных
государственных услуг, утвержденным настоящим постановлением;
     б) органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
     утвердить перечни  государственных  услуг,  предоставление   которых
организуется в многофункциональных центрах;
     принять  меры  по   обеспечению   организации       предоставления в
многофункциональных центрах государственных услуг, включенных в указанные
перечни;
     в) органам местного самоуправления:
     утвердить  перечни  муниципальных  услуг,  предоставление    которых
организуется в многофункциональных центрах;
     принять  меры  по   обеспечению   организации       предоставления в
многофункциональных центрах муниципальных услуг, включенных в   указанные
перечни.
     4. Министерству  экономического  развития   Российской     Федерации
утвердить   примерную   форму   соглашения   о       взаимодействии между
многофункциональными центрами  и  федеральными  органами   исполнительной
власти,  органами   государственных   внебюджетных   фондов,     органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, в котором предусмотреть в том числе:
     а) порядок участия  многофункционального  центра  в   предоставлении
государственных (муниципальных) услуг;
     б) обязанности    органа,    предоставляющего        государственные
(муниципальные) услуги, предусмотренные статьей 17  Федерального   закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     в) права и обязанности многофункционального центра, включающие в том
числе:
     права и обязанности, предусмотренные статьей 16 Федерального закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     соблюдение  стандартов  комфортности,  требований  к     организации
взаимодействия с заявителями, установленных нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  методическими  рекомендациями  по    созданию и
обеспечению  деятельности  многофункциональных  центров,    утверждаемыми
Министерством экономического развития Российской Федерации;
     обеспечение  доступа  заявителей  к   сведениям,       размещенным в
федеральной  государственной  информационной  системе  "Единый     портал
государственных и муниципальных услуг (функций)";
     проведение  мероприятий,  направленных  на  обучение  и    повышение
квалификации   сотрудников   многофункционального   центра     в    сфере
предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг;
     размещение  информации  о  порядке  предоставления   государственных
(муниципальных) услуг с использованием доступных средств   информирования
заявителей (информационные стенды, официальный  сайт  в  сети   Интернет,
средства массовой информации и др.);
     формирование  и  представление  с  учетом  указанных    методических
рекомендаций отчетности о деятельности многофункционального центра;
     г) особенности  межведомственного  информационного    взаимодействия
между  сторонами  соглашения,  сроки  передачи  документов   (информации)
сторонами  соглашения,  в  том  числе  срок   направления     ответа   на
межведомственный запрос;
     д) требования к обработке персональных данных  и  иной   информации,
необходимой для предоставления государственных (муниципальных) услуг,   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о   персональных
данных и защите информации, в том числе ответственность сторон соглашения
за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение указанных требований;
     е) иные  положения,  определяющие  порядок  взаимодействия    сторон
соглашения.
     5. Материально-техническое  и  финансовое  обеспечение   организации
предоставления государственных  (муниципальных)  услуг,   предоставляемых
органами  государственной  власти  (органами  местного    самоуправления)
публично-правового     образования,     являющегося      учредителем
многофункционального центра,  осуществляется  за  счет  средств   бюджета
такого публично-правового образования.
     6. Реализация федеральными органами исполнительной власти настоящего
постановления  осуществляется  в  пределах   установленной     предельной
численности   их   работников,   а   также   бюджетных      ассигнований,
предусмотренных этим органам в  федеральном  бюджете  на    руководство и
управление в сфере установленных функций.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации                                            В. Путин

 

                                Положение
      о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между
      многофункциональными центрами предоставления государственных
  (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
   (утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797)

 

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  требования  к     заключению
соглашений  о  взаимодействии   между   многофункциональными     центрами
предоставления   государственных   (муниципальных)   услуг       (далее -
многофункциональные  центры)  и  федеральными  органами    исполнительной
власти,  органами   государственных   внебюджетных   фондов,     органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления (далее - соглашение).

     2. Соглашение заключается между многофункциональным центром в   лице
его  руководителя,  с  одной  стороны,  и   территориальными     органами
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов    государственных
внебюджетных фондов (при отсутствии территориальных органов или в случае
отсутствия у территориальных органов полномочий на заключение соглашений
- федеральным органом исполнительной  власти,  органом   государственного
внебюджетного фонда), органами государственной власти субъекта Российской
Федерации или органами  местного  самоуправления  в  лице   руководителей
указанных органов, с другой стороны.

     3. С инициативой о заключении соглашения могут выступать:
     а) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
по  согласованию   с   федеральным   органом       исполнительной власти,
территориальные   органы   государственных   внебюджетных       фондов по
согласованию  с  органом  государственного  внебюджетного      фонда. При
отсутствии указанных территориальных органов или в случае  отсутствия   у
территориальных органов полномочий на заключение соглашений с инициативой
о  заключении  соглашения  выступает  федеральный  орган   исполнительной
власти, орган государственного внебюджетного фонда;
     б) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
     в) органы местного самоуправления;
     г) многофункциональные центры.
     4. Сторона,   выступающая   инициатором   заключения     соглашения,
направляет другой стороне проект соглашения на согласование.
     Проект соглашения рассматривается в течение 30 календарных дней   со
дня его поступления на согласование.
     5. По результатам рассмотрения проекта соглашения принимается   одно
из следующих решений:
     а) о направлении замечаний к проекту соглашения;
     б) о согласовании проекта  соглашения  с  направлением   согласующей
стороной письменного уведомления о готовности подписать соглашение;
     в) об отказе в заключении соглашения.
     6. В случае согласования проект соглашения подписывается сторонами в
течение 30 календарных дней  со  дня  получения  инициатором   заключения
соглашения  письменного  уведомления,  предусмотренного    подпунктом "б"
пункта 5 настоящего Положения.
     7. Разногласия,  возникающие  между  сторонами  соглашения,    могут
разрешаться  в  ходе  консультаций  и   переговоров   путем     выработки
взаимоприемлемых решений.
     8. В случае несоответствия многофункционального центра требованиям,
установленным  Федеральным   законом   "Об организации     предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг",  сторона,  получившая   проект
соглашения, отказывается от его заключения.
     9. Федеральный орган исполнительной власти  (территориальный   орган
федерального органа исполнительной власти) либо  орган   государственного
внебюджетного фонда (территориальный орган государственного внебюджетного
фонда) заключает одно соглашение в отношении всех государственных услуг,
предоставление которых предполагается осуществлять в многофункциональном
центре. Перечень указанных услуг оформляется как приложение к соглашению.
     Орган  государственной  власти  субъекта   Российской     Федерации,
предоставляющий   государственные   услуги,   либо   орган    местного
самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги,  вправе   заключить
одно соглашение в отношении всех государственных (муниципальных)   услуг,
предоставление которых предполагается осуществлять в многофункциональном
центре. Перечень указанных услуг оформляется как приложение к соглашению.
     10. Соглашение заключается на срок до 3 лет.
     11. Материально-техническое и  финансовое  обеспечение   организации
предоставления      государственных                 (муниципальных) услуг
в  многофункциональном   центре    осуществляется    в       соответствии
с  соглашением.

 

                                Перечень
      государственных услуг, предоставление которых организуется в
       многофункциональных центрах предоставления государственных
   (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти,
              органами государственных внебюджетных фондов

 

                                Росреестр

1.   Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок
       с ним*
  2.   Государственный кадастровый учет недвижимого имущества
  3.   Предоставление сведений о зарегистрированных правах на недвижимое
      имущество и сделок с ним
  4.   Предоставление  сведений,  внесенных  в  государственный  кадастр
       недвижимости

                               ФМС России
  5.   Прием документов для регистрации гражданина Российской  Федерации
       по месту пребывания и выдача свидетельства о регистрации по месту
       пребывания
  6.   Прием документов для снятия  гражданина  Российской   Федерации с
       регистрационного учета по месту пребывания
  7.   Консультирование  по  вопросам  миграционного  учета  иностранных
       граждан и лиц  без  гражданства  в  Российской  Федерации.  Прием
       документов  для  постановки  иностранных  граждан   и   лиц   без
       гражданства на учет по месту пребывания
  8.   Прием документов и личных фотографий, необходимых  для  получения
      или   замены   паспорта    гражданина    Российской    Федерации,
       удостоверяющего  личность  гражданина  Российской    Федерации на
       территории Российской Федерации
 

                               МВД России
  9.   Предоставление сведений  об  административных   правонарушениях в
       области дорожного движения

                                ФНС России
  10.  Бесплатное   информирование   налогоплательщиков   на   основании
       обращений в устной (письменной) форме:
       о налогах  и  сборах,  законодательстве  о  налогах  и   сборах и
       принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах;
       о полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
       о  порядке  исчисления  и  уплаты  налогов  и  сборов,   правах и
       обязанностях  налогоплательщиков,  формах,  форматах,   порядке и
       сроках представления налоговых деклараций (расчетов);
       о реквизитах соответствующих  счетов  Казначейства  России   и об
       изменениях указанных реквизитов;
       о сведениях, необходимых для заполнения поручений на перечисление
       налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную  систему  Российской
       Федерации

                  Пенсионный фонд Российской Федерации**
  11.  Информирование застрахованных лиц о состоянии  их  индивидуальных
       лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования
  12.  Информирование о предоставлении государственной социальной помощи
       в виде набора социальных услуг
  13.  Предоставление застрахованным лицам информации (справок) о  видах
       и размерах получаемых пенсий и иных выплат, а  также  информации,
       подтверждающей право федерального льготника на  получение  набора
       социальных услуг
  14.  Предоставление  застрахованным   лицам   информации   о   порядке
       обращения за установлением пенсий и перечне необходимых для этого
       документов

            Фонд социального страхования Российской Федерации
  15.  Прием  отчета  (расчета),  представляемого  лицами,   добровольно
       вступившими  в  правоотношения   по   обязательному   социальному
       страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в   связи с
       материнством (форма-4а-ФСС РФ)
  16.  Прием расчета по начисленным и заплаченным страховым  взносам  на
       обязательное   социальное   страхование   на   случай   временной
       нетрудоспособности и в связи с материнством  и  по  обязательному
       социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве  и
       профессиональных заболеваний, а  также  по  расходам  на  выплату
       страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ)

_____________________________
     * До 1 января 2013 г. на  базе  многофункциональных  центров   могут
осуществляться отдельные регистрационные действия.
     **  Услуги  предоставляются  в  многофункциональных  центрах   после
внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации  в   целях
устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных
услуг по принципу "одного окна".

 

                           Примерный перечень
  приоритетных государственных услуг, предоставление которых может быть
организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных
   (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти,
              органами государственных внебюджетных фондов
   (утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797)

 

                                Росреестр
  1.   Предоставление  сведений  из  единого  государственного   реестра
       саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
  2.   Предоставление сведений из государственного  реестра  кадастровых
       инженеров
  3.   Предоставление    сведений    из         государственного реестра
       саморегулируемых организаций, в отношении  которых  не  определен
       уполномоченный   федеральный   орган    исполнительной    власти,
       осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью

                               ФМС России
  4.   Консультирование  по  вопросам  оформления  и   выдачи   паспорта
       гражданина   Российской   Федерации,   удостоверяющего   личность
       гражданина   Российской   Федерации   за   пределами   территории
       Российской Федерации
  5.   Консультирование  по  вопросам  оформления  и   выдачи   паспорта
       гражданина   Российской   Федерации,   удостоверяющего   личность
       гражданина  Российской   Федерации   на   территории   Российской
       Федерации
  6.   Консультирование по вопросам выдачи иностранным гражданам и лицам
       без гражданства разрешения на временное проживание  в  Российской
       Федерации
  7.   Консультирование по вопросам оформления, выдачи, продления  срока
       действия и восстановления виз иностранным гражданам и  лицам  без
       гражданства
  8.   Консультирование по вопросам оформления и выдачи  приглашений  на
       въезд в  Российскую  Федерацию  иностранных  граждан  и   лиц без
       гражданства
  9.   Консультирование по вопросам выдачи иностранным гражданам и лицам
       без гражданства вида на жительство в Российской Федерации
 

                                 Роструд
  10.  Информирование и консультирование работодателей и  работников  по
       вопросам  соблюдения  трудового  законодательства  и  нормативных
       правовых актов, содержащих нормы трудового права
 

            Фонд социального страхования Российской Федерации
  11.  Регистрация и снятие с регистрационного  учета  лиц,  добровольно
       вступивших  в   правоотношения   по   обязательному   социальному
       страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в   связи с
       материнством
  12.  Регистрация и снятие с  учета  страхователей  -  физических  лиц,
       обязанных уплачивать  страховые  взносы  в  связи  с  заключением
       гражданско-правового договора