Многофункциональные центры

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», утверждены «Положение о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами  исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», «Перечень государственных услуг, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными органами  исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов», а также «Примерный перечень приоритетных государственных услуг, предоставление которых может  быть организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов».

Вышеуказанное постановление предусматривает порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления с многофункциональными центрами по предоставления государственных (муниципальных) услуг.

В утвержденный Перечень, в том числе входят следующие государственные услуги, предоставление которых организовывается в многофункциональных центрах:

• Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
• Предоставление сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним;
• Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;
• Прием документов для регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и выдача свидетельства о регистрации по месту пребывания;
• Прием документов для снятия  гражданина  Российской   Федерации с        регистрационного учета по месту пребывания;
• Прием документов и личных фотографий, необходимых  для  получения или   замены паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
• Предоставление сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения;
• Информирование застрахованных лиц о состоянии  их  индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования;
• Предоставление застрахованным лицам информации (справок) о  видах и размерах получаемых пенсий и иных выплат, а  также  информации, подтверждающей право федерального льготника на  получение  набора социальных услуг

Помимо изложенных выше, также прилагается перечень услуг, предоставление которых может быть установлено посредством многофункциональных центров.

Полный текст нормативно-правового акта находится ниже.

Оригинал статьи: http://solovyov.info/news/91-mnogofunct-centr

Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N797
  "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления
      государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами
  исполнительной власти, органами госу

Technorati Теги: Многофункциональный центр,постановление Правительства РФ

дарственных внебюджетных фондов,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
                        местного самоуправления”
 
     В соответствии со статьей 15  Федерального  закона   "Об организации
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг"   Правительство
Российской Федерации постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о требованиях к заключению  соглашений   о  взаимодействии
между  многофункциональными  центрами  предоставления     государственных
(муниципальных) услуг и  федеральными  органами  исполнительной   власти,
органами государственных внебюджетных фондов,  органами   государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
     перечень государственных услуг, предоставление которых организуется
в   многофункциональных   центрах    предоставления       государственных
(муниципальных)  услуг  федеральными  органами  исполнительной    власти,
органами государственных внебюджетных фондов;
     примерный   перечень    приоритетных          государственных услуг,
предоставление которых может  быть  организовано  в   многофункциональных
центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг федеральными
органами исполнительной власти,  органами  государственных   внебюджетных
фондов.

     2. Федеральным   органам   исполнительной   власти   и    органам
государственных внебюджетных фондов обеспечить заключение  соглашений   о
взаимодействии   с   многофункциональными   центрами       предоставления
государственных  (муниципальных)  услуг  (далее -     многофункциональные
центры), на основании которых организовать предоставление государственных
услуг в соответствии  с  перечнем  государственных  услуг,   утвержденным
настоящим постановлением.

     В соответствии  с  указанными  соглашениями  в   многофункциональных
центрах может быть организовано предоставление иных государственных услуг
федеральными органами исполнительной власти и  органами   государственных
внебюджетных фондов.

     3. Рекомендовать:
     а) федеральным   органам   исполнительной   власти   и    органам
государственных   внебюджетных   фондов   организовать     предоставление
государственных услуг в соответствии с примерным  перечнем   приоритетных
государственных услуг, утвержденным настоящим постановлением;
     б) органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
     утвердить перечни  государственных  услуг,  предоставление   которых
организуется в многофункциональных центрах;
     принять  меры  по   обеспечению   организации       предоставления в
многофункциональных центрах государственных услуг, включенных в указанные
перечни;
     в) органам местного самоуправления:
     утвердить  перечни  муниципальных  услуг,  предоставление    которых
организуется в многофункциональных центрах;
     принять  меры  по   обеспечению   организации       предоставления в
многофункциональных центрах муниципальных услуг, включенных в   указанные
перечни.
     4. Министерству  экономического  развития   Российской     Федерации
утвердить   примерную   форму   соглашения   о       взаимодействии между
многофункциональными центрами  и  федеральными  органами   исполнительной
власти,  органами   государственных   внебюджетных   фондов,     органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления, в котором предусмотреть в том числе:
     а) порядок участия  многофункционального  центра  в   предоставлении
государственных (муниципальных) услуг;
     б) обязанности    органа,    предоставляющего        государственные
(муниципальные) услуги, предусмотренные статьей 17  Федерального   закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     в) права и обязанности многофункционального центра, включающие в том
числе:
     права и обязанности, предусмотренные статьей 16 Федерального закона
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     соблюдение  стандартов  комфортности,  требований  к     организации
взаимодействия с заявителями, установленных нормативными правовыми актами
Российской  Федерации  и  методическими  рекомендациями  по    созданию и
обеспечению  деятельности  многофункциональных  центров,    утверждаемыми
Министерством экономического развития Российской Федерации;
     обеспечение  доступа  заявителей  к   сведениям,       размещенным в
федеральной  государственной  информационной  системе  "Единый     портал
государственных и муниципальных услуг (функций)";
     проведение  мероприятий,  направленных  на  обучение  и    повышение
квалификации   сотрудников   многофункционального   центра     в    сфере
предоставления соответствующих государственных (муниципальных) услуг;
     размещение  информации  о  порядке  предоставления   государственных
(муниципальных) услуг с использованием доступных средств   информирования
заявителей (информационные стенды, официальный  сайт  в  сети   Интернет,
средства массовой информации и др.);
     формирование  и  представление  с  учетом  указанных    методических
рекомендаций отчетности о деятельности многофункционального центра;
     г) особенности  межведомственного  информационного    взаимодействия
между  сторонами  соглашения,  сроки  передачи  документов   (информации)
сторонами  соглашения,  в  том  числе  срок   направления     ответа   на
межведомственный запрос;
     д) требования к обработке персональных данных  и  иной   информации,
необходимой для предоставления государственных (муниципальных) услуг,   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о   персональных
данных и защите информации, в том числе ответственность сторон соглашения
за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение указанных требований;
     е) иные  положения,  определяющие  порядок  взаимодействия    сторон
соглашения.
     5. Материально-техническое  и  финансовое  обеспечение   организации
предоставления государственных  (муниципальных)  услуг,   предоставляемых
органами  государственной  власти  (органами  местного    самоуправления)
публично-правового     образования,     являющегося      учредителем
многофункционального центра,  осуществляется  за  счет  средств   бюджета
такого публично-правового образования.
     6. Реализация федеральными органами исполнительной власти настоящего
постановления  осуществляется  в  пределах   установленной     предельной
численности   их   работников,   а   также   бюджетных      ассигнований,
предусмотренных этим органам в  федеральном  бюджете  на    руководство и
управление в сфере установленных функций.
 

Председатель Правительства
Российской Федерации                                            В. Путин

 

                                Положение
      о требованиях к заключению соглашений о взаимодействии между
      многофункциональными центрами предоставления государственных
  (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти,
органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
   (утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797)

 

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  требования  к     заключению
соглашений  о  взаимодействии   между   многофункциональными     центрами
предоставления   государственных   (муниципальных)   услуг       (далее -
многофункциональные  центры)  и  федеральными  органами    исполнительной
власти,  органами   государственных   внебюджетных   фондов,     органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного
самоуправления (далее - соглашение).

     2. Соглашение заключается между многофункциональным центром в   лице
его  руководителя,  с  одной  стороны,  и   территориальными     органами
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов    государственных
внебюджетных фондов (при отсутствии территориальных органов или в случае
отсутствия у территориальных органов полномочий на заключение соглашений
- федеральным органом исполнительной  власти,  органом   государственного
внебюджетного фонда), органами государственной власти субъекта Российской
Федерации или органами  местного  самоуправления  в  лице   руководителей
указанных органов, с другой стороны.

     3. С инициативой о заключении соглашения могут выступать:
     а) территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
по  согласованию   с   федеральным   органом       исполнительной власти,
территориальные   органы   государственных   внебюджетных       фондов по
согласованию  с  органом  государственного  внебюджетного      фонда. При
отсутствии указанных территориальных органов или в случае  отсутствия   у
территориальных органов полномочий на заключение соглашений с инициативой
о  заключении  соглашения  выступает  федеральный  орган   исполнительной
власти, орган государственного внебюджетного фонда;
     б) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
     в) органы местного самоуправления;
     г) многофункциональные центры.
     4. Сторона,   выступающая   инициатором   заключения     соглашения,
направляет другой стороне проект соглашения на согласование.
     Проект соглашения рассматривается в течение 30 календарных дней   со
дня его поступления на согласование.
     5. По результатам рассмотрения проекта соглашения принимается   одно
из следующих решений:
     а) о направлении замечаний к проекту соглашения;
     б) о согласовании проекта  соглашения  с  направлением   согласующей
стороной письменного уведомления о готовности подписать соглашение;
     в) об отказе в заключении соглашения.
     6. В случае согласования проект соглашения подписывается сторонами в
течение 30 календарных дней  со  дня  получения  инициатором   заключения
соглашения  письменного  уведомления,  предусмотренного    подпунктом "б"
пункта 5 настоящего Положения.
     7. Разногласия,  возникающие  между  сторонами  соглашения,    могут
разрешаться  в  ходе  консультаций  и   переговоров   путем     выработки
взаимоприемлемых решений.
     8. В случае несоответствия многофункционального центра требованиям,
установленным  Федеральным   законом   "Об организации     предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг",  сторона,  получившая   проект
соглашения, отказывается от его заключения.
     9. Федеральный орган исполнительной власти  (территориальный   орган
федерального органа исполнительной власти) либо  орган   государственного
внебюджетного фонда (территориальный орган государственного внебюджетного
фонда) заключает одно соглашение в отношении всех государственных услуг,
предоставление которых предполагается осуществлять в многофункциональном
центре. Перечень указанных услуг оформляется как приложение к соглашению.
     Орган  государственной  власти  субъекта   Российской     Федерации,
предоставляющий   государственные   услуги,   либо   орган    местного
самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги,  вправе   заключить
одно соглашение в отношении всех государственных (муниципальных)   услуг,
предоставление которых предполагается осуществлять в многофункциональном
центре. Перечень указанных услуг оформляется как приложение к соглашению.
     10. Соглашение заключается на срок до 3 лет.
     11. Материально-техническое и  финансовое  обеспечение   организации
предоставления      государственных                 (муниципальных) услуг
в  многофункциональном   центре    осуществляется    в       соответствии
с  соглашением.

 

                                Перечень
      государственных услуг, предоставление которых организуется в
       многофункциональных центрах предоставления государственных
   (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти,
              органами государственных внебюджетных фондов

 

                                Росреестр

1.   Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок
       с ним*
  2.   Государственный кадастровый учет недвижимого имущества
  3.   Предоставление сведений о зарегистрированных правах на недвижимое
      имущество и сделок с ним
  4.   Предоставление  сведений,  внесенных  в  государственный  кадастр
       недвижимости

                               ФМС России
  5.   Прием документов для регистрации гражданина Российской  Федерации
       по месту пребывания и выдача свидетельства о регистрации по месту
       пребывания
  6.   Прием документов для снятия  гражданина  Российской   Федерации с
       регистрационного учета по месту пребывания
  7.   Консультирование  по  вопросам  миграционного  учета  иностранных
       граждан и лиц  без  гражданства  в  Российской  Федерации.  Прием
       документов  для  постановки  иностранных  граждан   и   лиц   без
       гражданства на учет по месту пребывания
  8.   Прием документов и личных фотографий, необходимых  для  получения
      или   замены   паспорта    гражданина    Российской    Федерации,
       удостоверяющего  личность  гражданина  Российской    Федерации на
       территории Российской Федерации
 

                               МВД России
  9.   Предоставление сведений  об  административных   правонарушениях в
       области дорожного движения

                                ФНС России
  10.  Бесплатное   информирование   налогоплательщиков   на   основании
       обращений в устной (письменной) форме:
       о налогах  и  сборах,  законодательстве  о  налогах  и   сборах и
       принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах;
       о полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;
       о  порядке  исчисления  и  уплаты  налогов  и  сборов,   правах и
       обязанностях  налогоплательщиков,  формах,  форматах,   порядке и
       сроках представления налоговых деклараций (расчетов);
       о реквизитах соответствующих  счетов  Казначейства  России   и об
       изменениях указанных реквизитов;
       о сведениях, необходимых для заполнения поручений на перечисление
       налогов, сборов, пеней и штрафов в бюджетную  систему  Российской
       Федерации

                  Пенсионный фонд Российской Федерации**
  11.  Информирование застрахованных лиц о состоянии  их  индивидуальных
       лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования
  12.  Информирование о предоставлении государственной социальной помощи
       в виде набора социальных услуг
  13.  Предоставление застрахованным лицам информации (справок) о  видах
       и размерах получаемых пенсий и иных выплат, а  также  информации,
       подтверждающей право федерального льготника на  получение  набора
       социальных услуг
  14.  Предоставление  застрахованным   лицам   информации   о   порядке
       обращения за установлением пенсий и перечне необходимых для этого
       документов

            Фонд социального страхования Российской Федерации
  15.  Прием  отчета  (расчета),  представляемого  лицами,   добровольно
       вступившими  в  правоотношения   по   обязательному   социальному
       страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в   связи с
       материнством (форма-4а-ФСС РФ)
  16.  Прием расчета по начисленным и заплаченным страховым  взносам  на
       обязательное   социальное   страхование   на   случай   временной
       нетрудоспособности и в связи с материнством  и  по  обязательному
       социальному страхованию от несчастных случаев на  производстве  и
       профессиональных заболеваний, а  также  по  расходам  на  выплату
       страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ)

_____________________________
     * До 1 января 2013 г. на  базе  многофункциональных  центров   могут
осуществляться отдельные регистрационные действия.
     **  Услуги  предоставляются  в  многофункциональных  центрах   после
внесения изменений в законодательные акты Российской Федерации  в   целях
устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных
услуг по принципу "одного окна".

 

                           Примерный перечень
  приоритетных государственных услуг, предоставление которых может быть
организовано в многофункциональных центрах предоставления государственных
   (муниципальных) услуг федеральными органами исполнительной власти,
              органами государственных внебюджетных фондов
   (утв. постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797)

 

                                Росреестр
  1.   Предоставление  сведений  из  единого  государственного   реестра
       саморегулируемых организаций арбитражных управляющих
  2.   Предоставление сведений из государственного  реестра  кадастровых
       инженеров
  3.   Предоставление    сведений    из         государственного реестра
       саморегулируемых организаций, в отношении  которых  не  определен
       уполномоченный   федеральный   орган    исполнительной    власти,
       осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью

                               ФМС России
  4.   Консультирование  по  вопросам  оформления  и   выдачи   паспорта
       гражданина   Российской   Федерации,   удостоверяющего   личность
       гражданина   Российской   Федерации   за   пределами   территории
       Российской Федерации
  5.   Консультирование  по  вопросам  оформления  и   выдачи   паспорта
       гражданина   Российской   Федерации,   удостоверяющего   личность
       гражданина  Российской   Федерации   на   территории   Российской
       Федерации
  6.   Консультирование по вопросам выдачи иностранным гражданам и лицам
       без гражданства разрешения на временное проживание  в  Российской
       Федерации
  7.   Консультирование по вопросам оформления, выдачи, продления  срока
       действия и восстановления виз иностранным гражданам и  лицам  без
       гражданства
  8.   Консультирование по вопросам оформления и выдачи  приглашений  на
       въезд в  Российскую  Федерацию  иностранных  граждан  и   лиц без
       гражданства
  9.   Консультирование по вопросам выдачи иностранным гражданам и лицам
       без гражданства вида на жительство в Российской Федерации
 

                                 Роструд
  10.  Информирование и консультирование работодателей и  работников  по
       вопросам  соблюдения  трудового  законодательства  и  нормативных
       правовых актов, содержащих нормы трудового права
 

            Фонд социального страхования Российской Федерации
  11.  Регистрация и снятие с регистрационного  учета  лиц,  добровольно
       вступивших  в   правоотношения   по   обязательному   социальному
       страхованию на случай временной нетрудоспособности и  в   связи с
       материнством
  12.  Регистрация и снятие с  учета  страхователей  -  физических  лиц,
       обязанных уплачивать  страховые  взносы  в  связи  с  заключением
       гражданско-правового договора

Дорожный фонд Мурманской области

17.09.2011 принят закон Мурманской области «О Дорожном фонде Мурманской области» № 1390-01-ЗМО, содержащий как определение дорожного фонда Мурманской области, так и отдельные вопросы: объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда, порядок формирования и использования.  

---

Как определяет статья 1 вышеуказанного закона, Дорожным фондом Мурманской области является часть средств областного бюджета, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также для предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В соответствии с Законом, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от:

• акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, производимые на территории Российской Федерации, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в областной бюджет;
• транспортного налога;
• прочих доходов от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в областной бюджет (в части взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);
• поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
• безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Вместе с тем, установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда производится Правительством Мурманской области.

Помимо изложенного также предусматривается, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.

Указанный закон вступает в силу с 01.01.2012.

Полный текст нормативно-правового акта находится ниже:

Закон Мурманской области от 17 сентября 2011 г. N 1390-01-ЗМО «О Дорожном фонде Мурманской области» (не вступил в силу)

Закон Мурманской области от 17 сентября 2011 г. N 1390-01-ЗМО "О Дорожном фонде Мурманской области" (Принят Мурманской областной Думой 31 августа 2011 года)

Статья 1

Дорожный фонд Мурманской области (далее - Дорожный фонд) представляет собой часть средств областного бюджета, подлежащих использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также для предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Статья 2

Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается законом Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов областного бюджета от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, производимые на территории Российской Федерации, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в областной бюджет;

транспортного налога;

прочих доходов от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в областной бюджет (в части взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);

поступлений в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения.

Статья 3

1. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда устанавливается Правительством Мурманской области.

2. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Губернатор Мурманской области                                             Д. Дмитриенко

17 сентября 2011 г

N 1390-01-ЗМО

г. Мурманск

Изменение в УПК

Федеральным законом от 20.03.2011 № 39-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс внесен ряд изменений относительно допроса с использованием систем видеоконференц-связи.

Так, ст. 240 УПК дополнена частью 4, которая предусматривает возможность допроса судом, как свидетеля, так и потерпевшего путем использования систем видеоконференц-связи.

Также УПК дополнен новой статьей 278.1, предусматривающей особенности допроса свидетеля путем использования систем видеоконференц-связи. Рассматриваемой редакцией суд, рассматривающий уголовное дело, при необходимости мо-жет вынести решение о проведении допроса свидетеля путем использования систем видеоконференц-связи.

---

Дополнительно следует отметить, что до начала допроса судья суда по месту нахождения свидетеля по поручению председательствующего в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, удостоверяет личность свидетеля. Подписку свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных статьей 56 УПК, и представленные свидетелем документы судья суда по месту нахождения свидетеля направляет председательствующему в судеб-ном заседании суда, рассматривающего уголовное дело.

Вместе с тем, представляется, что последняя норма, затрагивающая порядок отобрания подписки у допрашиваемого лица, требует более детального регламентирования на предмет того, в какой срок подписка должна быть направлена суду, рассматривающему уголовное дело (до начала проведения допроса либо после).

В настоящее время, указанный федеральный закон в законную силу не вступил, ввиду не истечения 10-ти дневного срока со дня официального опубликования (Российская газета, № 63, 25.03.2011, Парламентская газета, № 14-15, 25.03.2011).

Установлена величина прожиточного минимума

Постановлением Правительства Мурманской области от 23.03.2011 № 120-ПП установлена величина прожиточного минимума по Мурманской области за IV квартал 2010 года:

• в расчете на душу населения - 8432 рубля;
• для трудоспособного населения - 8690 рублей;
• для пенсионеров - 7091 рубль;
• для детей - 8452 рубля.

Указанное постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

О Совете старейшин при Губернаторе Мурманской области

26.11.2010 Губернатор Мурманской области постановлением № 140-ПГ утвердил «Положение о Совете старейшин при Губернаторе Мурманской области» и образовал Совет старейшин при Губернаторе Мурманской области.

В соответствии с Положением, Совет старейшин при Губернаторе Мурманской области (далее – Совет старейшин) является совещательным органом при Губернаторе Мурманской области, создается в целях обсуждения общественно значимых вопросов и подготовки предложений, направленных на развитие общественно-политической, социально-экономической, культурной жизни региона, и действует на общественных началах.

Состав Совета образуется из числа лиц, имеющих особые заслуги в государственной, общественной и хозяйственной деятельности, в области науки, культуры, искусства, образования, здравоохранения и в иных сферах. Персональный состав Совета старейшин утверждается Губернатором Мурманской области.

В п. 2 указанного Положения содержатся задачи Совета старейшин:

• разработка рекомендаций по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти области в вопросах социально - экономического развития;
• внесение на рассмотрение Губернатора области предложений по решению задач, имеющих региональное значение;
• анализ и оценка проектов правовых актов, иных документов исполнительных органов государственной власти Мурманской области, выносимых на рассмотрение Совета старейшин;
• рассмотрение предложений исполнительных органов государственной власти, общественных организаций, граждан по проблемам защиты прав и социально-экономических интересов жителей Мурманской области;
• информирование населения об основных направлениях политики, проводимой Губернатором Мурманской области, ее целях и задачах;
• выражение общественного мнения о наиболее важных решениях, принимаемых в общественно-политической и социально-экономической сферах;
• информирование Губернатора Мурманской области о наиболее актуальных проблемах, требующих его вмешательства.

Однако, как следует из п. 5.1 Положения общие заседания Совета старейшин созываются по инициативе Губернатора Мурманской области или двух третей членов Совета старейшин.

В свою очередь, решения Совета старейшин принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета старейшин, что в совокупности с нерегулярным порядком проведения общих заседаний Совета, может означать и нерегулярность принятия и решений Совета.

Кроме того, решения Совета старейшин в обязательном порядке доводятся до сведения Губернатора Мурманской области и носят рекомендательный характер.

Правила использования водных объектов на территории г. Мурманска

02.12.2010 Совет депутатов города Мурманска своим решением № 31-352 утвердил «Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск, для личных и бытовых нужд».

Указанным документом установлен единый порядок использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории МО город Мурманск, информирования населения об ограничениях использования водных объектов.

Так, Правила приводят определения для ряда терминов: береговая полоса, водный объект, водные объекты общего пользования, водоохранные зоны водных объектов, использование водных объектов (водопользование).

Пункт 2.3 Правил вводит запрет при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на:

• купание в местах, где выставлены ограничительные знаки;
• стирку белья и другого имущества;
• мойку автотранспортных средств и другой техники в водных объектах;
• купание животных;
• движение и стоянку автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы;
• сброс в водные объекты отходов производства и потребления, а также захламление и организация несанкционированных свалок отходов производства и потребления в водоохранных зонах, береговых полосах водных объектов;
• размещение на водных объектах средств и оборудования, влекущих за собой загрязнение и засорение водных объектов;
• самовольное снятие специальных информационных знаков об ограничении водопользования;
• использование маломерных судов с моторами на озерах Рогозеро, Большое озеро и Первое озеро, являющихся источниками централизованного водоснабжения города Мурманска.

Вместе с тем, указанным документом вводятся и права граждан при использовании водных объектов общего пользования, которые заключаются в праве:

• доступа к водным объектам общего пользования и бесплатного использования их для личных и бытовых нужд, а именно для купания, отдыха, туризма, спорта, любительского и спортивного рыболовства в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, для ведения личного подсобного хозяйства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
• пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства, причаливания плавучих средств;
• получать информацию об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования.

Отдельным разделом предусмотрено положение об ответственности за нарушение Правил, в соответствии с которым лица, нарушившие требования Правил, несут административную ответственность, предусмотренную законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях». Привлечение к административной ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить нарушение и возместить причиненный вред.

О налогообложении товариществ собственников жилья

09 августа 2010 года Федеральная налоговая служба в связи с многочисленными обращениями налоговых органов и налогоплательщиков о налогообложении товариществ собственников жилья в своем письме № ШС-37-3/8663 "О налогообложении товариществ собственников жилья" дала соответствующие разъяснения по данному вопросу.

В соответствии со статьей 247 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения налогом на прибыль организаций для российских организаций являются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, определенных в порядке, установленном главой 25 "Налог на прибыль организаций" Кодекса.

При определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются доходы, поименованные в статье 251 Кодекса, их перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 2 статьи 251 Кодекса при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров), поступившие безвозмездно на содержание и ведение уставной деятельности некоммерческих организаций, к которым отнесены и осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях вступительные и членские взносы.

Членами товариществ собственников жилья, жилищно-строительных и жилищных кооперативов (далее - ТСЖ) вносятся обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ТСЖ. Обязанность внесения таких платежей возникает не в связи с членством в ТСЖ, а в связи с владением и пользованием имуществом в многоквартирном доме.

Средства, поступившие от членов ТСЖ в оплату стоимости содержания, обслуживания и ремонта жилого фонда, а также в оплату коммунальных услуг, целевыми поступлениями в смысле пункта 2 статьи 251 Кодекса не являются.

Учитывая изложенное, плата членов ТСЖ за услуги (работы) по обеспечению надлежащего санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории; технической инвентаризации жилого дома; содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений; капитальному ремонту жилого дома, а также плата за коммунальные услуги является выручкой от реализации работ, услуг и, соответственно, учитывается ТСЖ при определении налоговой базы по налогу на прибыль организации. При этом для целей налогообложения ТСЖ учитываются расходы, отвечающие требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 252 Кодекса.

Вместе с тем в случае, если в соответствии с Уставом, утвержденным общим собранием членов ТСЖ, на ТСЖ возложены обязанности по обеспечению надлежащего санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории; технической инвентаризации жилого дома; предоставлению коммунальных услуг; по содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений; капитальному ремонту жилого дома, и ТСЖ от своего имени заключает договоры с производителями (поставщиками) данных услуг (работ), действуя при этом от имени и за счет членов ТСЖ (то есть является, исходя из договорных обязательств, посредником, закупающим по поручению членов ТСЖ коммунальные услуги, услуги по обеспечению санитарного, противопожарного и технического состояния дома и придомовой территории; услуги по технической инвентаризации жилого дома; услуги по содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений; услуги по капитальному ремонту жилого дома), то налогообложение налогом на прибыль средств, поступающих на счета ТСЖ от данной посреднической деятельности, осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 статьи 251 Кодекса, т.е. только в части посреднического, агентского или иного аналогичного вознаграждения ТСЖ за его посреднические, агентские или иные аналогичные услуги.

Как видно из приведенного текста письма, товарищество собственников жилья обязано уплачивать налог на прибыль организаций. Однако при этом существует определенные особенности, которые подробно изложены ФНС.